“我聽你們說了,就是因為過年接待親戚發(fā)生點誤會,不應(yīng)該發(fā)生吵打,不要一句氣話就要離婚,不應(yīng)該說傷感情的話,一日夫妻百日恩,百日夫妻似海深,夫妻沒有隔夜仇……你們先回家,家庭問題我相信你們自己能處理好,如果自己處理不好,元宵節(jié)過后我們法庭到你家去處理,請你把聯(lián)系方式留下”。 223日下午,泗洪縣臨淮鎮(zhèn)一對小夫妻因為過年接待親戚丈夫小王多喝了幾盅,話說的不好聽,妻子當(dāng)面批評幾句便使夫妻發(fā)生吵打,他們在氣頭上就跑到孫園法庭要求離婚,經(jīng)過孫園法庭孫仲洪庭長近一個小時的勸說,這對要離婚的小夫妻酒和氣也都消了一大半,他們帶羞愧,被隨后趕來的親友勸回家。

 

該院訴訟服務(wù)中心和人民法庭針對不同案件性質(zhì),主動積極做好對當(dāng)事人的引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)工作,充分發(fā)揮分流糾紛、化解矛盾的功能。對鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛運用勸導(dǎo)化解功能,對勞動爭議、消費者權(quán)益保護等糾紛主動引導(dǎo)到工會、消協(xié)等有關(guān)部門進行調(diào)處;對群體性糾紛案件及時對群眾進行疏導(dǎo)工作。并加強訴訟指導(dǎo)、風(fēng)險告知等工作,實時引導(dǎo)當(dāng)事人依法正確地行使訴訟權(quán)利,形成合理的訴訟預(yù)期。今年1-2月,經(jīng)勸導(dǎo)棄訴25起,引導(dǎo)當(dāng)事人到其他組織調(diào)處 13起。

 

2008年,為及時應(yīng)對大量房地產(chǎn)糾紛案件涌入法院,該院成立了“房地產(chǎn)案件專門合議庭”,在此基礎(chǔ)上,同年4月,泗洪法院成立訴訟服務(wù)中心,將人民調(diào)解工作室、訴前調(diào)解工作室和訴前保全工作室納入服務(wù)中心管理,開始在全院范圍內(nèi)正式推行“訴前調(diào)解三項機制”。

 

一是人民調(diào)解。經(jīng)過引導(dǎo),對當(dāng)事人愿意到人民調(diào)解工作室接受調(diào)解的,由人民調(diào)解員主持雙方當(dāng)事人進行調(diào)解,充分體現(xiàn)了時間更為充分、程序更為靈活的人民調(diào)解優(yōu)勢,不但節(jié)約了司法資源,而且有效降低訴訟成本。

 

二是訴前調(diào)解。主要包括兩種方式:一是立案庭法官在立案階段的自主調(diào)解和息訴工作;二是由立案庭法官啟動訴前調(diào)解聯(lián)動機制,委托人民調(diào)解委員會、行業(yè)協(xié)會、特邀調(diào)解員等對糾紛進行訴前調(diào)解。

 

三是訴前保全時調(diào)解。主要是通過加大訴前財產(chǎn)保全力度,提高財產(chǎn)保全到位率,并在當(dāng)事人申請訴前保全送達時,對案情進行調(diào)查,言明案件不自動履行的后果,說服被申請人自動履行,實現(xiàn)“以保全促審判、促執(zhí)行、促和解”的效果。

 

經(jīng)過一年多采取多元化化解矛盾糾紛機制的實踐,該院的案件的壓力得到緩解,今年1-2月收案1713件,同比減少358件,同比下降17.3 %;訴前化解糾紛182起,其中訴前調(diào)解99件,委托調(diào)解結(jié)案32件,經(jīng)規(guī)勸引導(dǎo)放棄訴訟2563人,引導(dǎo)當(dāng)事人到其他組織調(diào)處 13人次;訴前財產(chǎn)保全促成和解3件。2009年以來申請執(zhí)行前督促履行746件,當(dāng)事人自動履行率明顯提高。