因承包地閑置未種，村里安排鄰地承包戶代種。多年后，原承包人想要回自己的承包地，能否“物歸原主”？近日，隨著上訴期的過去，海安法院審結(jié)了這起返還原物糾紛案，判決劉某、翟某歸還丁某原承包地。

1998年3月，村里二輪土地承包時，丁某家承包了村里的四塊耕地并領(lǐng)取了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)證書，確認(rèn)了上述承包土地。

土地分配后，丁某種植了兩年。此后，因丈夫和兒子均在外打工，且自己身體也不好，孫子在鎮(zhèn)上上學(xué)等等因素，丁某就將四塊耕地中的“大田”拋荒，搬到了鎮(zhèn)上居住。

田地一直荒廢，村里工作人員多次動員相鄰?fù)恋氐某邪鼞艚邮执藟K“大田”。經(jīng)過多次的勸說，相鄰?fù)恋爻邪鼞舻哪赣H劉某某接手了此塊田地，并由其交納農(nóng)業(yè)稅，土地收益亦由其獲得。

2005年9月，劉某某在兩兒子分家時將此塊田地分給了兩個兒子劉某、翟某種植。

2019年10月，在村里面組織下，劉某、翟某均與承包大戶簽訂了《種植業(yè)生產(chǎn)“全托管”服務(wù)合同》，全托管田地中就包括了案涉“大田”。

2020年，丁某要求劉某、翟某歸還屬于其承包的“大田”，雙方引發(fā)了訴訟。

海安市人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，1998年，原告家庭與所在村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地承包合同書時起即取得訟爭土地的承包經(jīng)營權(quán)，原告家庭同時又取得了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)證書。原告系該土地的承包經(jīng)營權(quán)利人。原告雖將其承包的“大田”拋荒，多年來由被告母親劉某某負(fù)責(zé)種植并享有收益，但原告并未明確表示放棄該土地承包權(quán)，所在村集體經(jīng)濟(jì)組織也未依法履行相關(guān)土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，因此該土地承包權(quán)仍應(yīng)保留為原告所有。兩被告應(yīng)予返還。遂判決被告劉某、翟某歸還原告丁某原承包地。
【法官說法】

土地承包經(jīng)營權(quán)屬于用益物權(quán)，是農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織在集體所有或者國家所有由農(nóng)民集體使用的土地上依照土地承包合同的約定進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的權(quán)利。《中華人民共和國民法典》第三百三十三條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。”土地承包經(jīng)營權(quán)的取得、行使具有法定性，土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證等是當(dāng)事人享有該權(quán)利的證明。本案中，雖然原告長期將其承包土地閑置，被告及其母親也一直耕種該土地，但是因該土地承包經(jīng)營權(quán)并未發(fā)生物權(quán)變動，因此，案涉土地仍屬于原告所有，原告有權(quán)要求被告返還。