4月8日，江蘇省法院召開“全省法院統(tǒng)一使用委托鑒定機構(gòu)電子信息平臺新聞發(fā)布會”，發(fā)布會現(xiàn)場省法院新聞發(fā)言人王明新向媒體通報了《江蘇省高級人民法院關(guān)于確定委托鑒定機構(gòu)的意見》(簡稱：意見)出臺的背景及其詳細內(nèi)容。省法院技術(shù)處蘇華處長和從事司法鑒定工作的徐洪新法官參加新聞發(fā)布會。

　　隨著全省法院各類案件的增加，委托鑒定案件數(shù)量也逐年增多。僅去年全省法院委托鑒定案件數(shù)達45743件，其中委托法醫(yī)臨床類鑒定案件最多，為31504件，占68.87%。

　　法院委托鑒定工作直接影響到案件當事人的利益。過去的主要做法是，由各市中級法院編制分類隨機備選機構(gòu)名錄或委托鑒定機構(gòu)信息庫。但隨著形勢的變化，一部分鑒定機構(gòu)因資質(zhì)等級、執(zhí)業(yè)人員、注冊資金等因素限定，被排除在備選名錄門檻之外，法院對鑒定機構(gòu)暫停委托或者停止委托缺乏明確依據(jù)，或公開程度不夠，導(dǎo)致極少法院工作人員存在直接指定、變相指定鑒定機構(gòu)等違規(guī)行為。

　　“建設(shè)全省法院統(tǒng)一使用委托鑒定機構(gòu)電子平臺，是讓司法鑒定工作更加公開、公平、公正的第一步，我們還將繼續(xù)推進和完善這一平臺的建設(shè)使用和管理，保證當事人的訴訟權(quán)利，方便當事人訴訟，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。”王新明說。

　　為防止上述違規(guī)違法行為，提高全省法院明確和選擇鑒定機構(gòu)的規(guī)范性、透明度和公信力，省高院在總結(jié)經(jīng)驗和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《意見》。

　　1、建立委托鑒定機構(gòu)電子信息平臺。以后，全省法院不再編制委托鑒定機構(gòu)名冊，改變?yōu)榻y(tǒng)一使用全省法院委托鑒定機構(gòu)電子信息平臺。凡列入《國家司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊》的司法鑒定機構(gòu)，或符合相關(guān)行業(yè)資質(zhì)等級標準的其他鑒定機構(gòu)，都可以自愿列入委托鑒定機構(gòu)電子信息平臺。人民法院不再附加法律、法規(guī)及相關(guān)行業(yè)規(guī)定以外的附加條件。避免了既往少數(shù)鑒定機構(gòu)因行業(yè)資質(zhì)等級低、執(zhí)業(yè)人員少、注冊資金不足等原因而未被列入委托鑒定機構(gòu)信息庫的做法，公平對待每一個鑒定機構(gòu)，使機構(gòu)有平等的機會接受法院委托，開展司法鑒定業(yè)務(wù)。委托鑒定機構(gòu)電子信息平臺建立后，在互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一公布，并實行動態(tài)管理，將符合法律、法規(guī)及相關(guān)行業(yè)規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu)隨時列入。

　　2、要求鑒定機構(gòu)對規(guī)范執(zhí)業(yè)做出承諾。為規(guī)范鑒定機構(gòu)的鑒定行為，保證鑒定結(jié)果的公正、客觀，鑒定機構(gòu)進入電子信息平臺時應(yīng)就規(guī)范廉潔執(zhí)業(yè)、期限內(nèi)結(jié)案、按規(guī)定出庭、合規(guī)收費及司法援助等做出承諾，并對違反承諾的情形，設(shè)立了法院暫停委托或停止委托的失信機構(gòu)退出制度。約束鑒定機構(gòu)和鑒定人規(guī)范廉潔執(zhí)業(yè)，保證鑒定質(zhì)量，督促鑒定機構(gòu)和鑒定人履行義務(wù)，切實保護當事人的合法權(quán)益。在此，需要說明的是，法院在使用層面對失信機構(gòu)的暫停委托或不委托，是對法院委托行為的規(guī)制，不是對鑒定機構(gòu)的行政懲戒。

　　3、隨機選擇確定鑒定機構(gòu)。全省各級法院選擇確定鑒定機構(gòu)時，雙方當事人可以在電子信息平臺內(nèi)，對鑒定機構(gòu)或隨機選擇的范圍進行協(xié)商。協(xié)商一致的，法院應(yīng)當準許，充分尊重當事人的意愿；協(xié)商不一致的，在電子信息平臺內(nèi)當?shù)叵鄳?yīng)類別的全部機構(gòu)中隨機確定，防止法院工作人員直接指定、變相指定鑒定機構(gòu)等腐敗行為的發(fā)生。