習(xí)近平總書記對人民法院工作重要批示中指出“緊緊圍繞司法為民、公正司法這條主線，努力打造過硬隊伍”。人民法院是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，人民法官是法治天平的捍衛(wèi)者。面對當(dāng)今多元的社會價值觀、復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)、紛繁的利益誘惑面，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)抓好人民法官隊伍建設(shè)具有其重要性和緊迫性。

　　強(qiáng)化精神“補(bǔ)鈣”，轉(zhuǎn)變思想筑牢防線。思想是行動的指南。人民法院應(yīng)當(dāng)更加注重給每位法官精神上“補(bǔ)鈣”，保持人民法官為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。一是注重全面到位。深入開展理想信念教育，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為主線，緊緊圍繞提升司法公信力、決策執(zhí)行力、自我約束力開展“大討論”，引領(lǐng)法官具有“堅定原則性、強(qiáng)烈事業(yè)心、滿腔正義感”。深入開展法治理念教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，牢固樹立正確的執(zhí)法辦案理念，堅持用法治思維和法治方式想問題、辦案件、干工作。深入開展職業(yè)道德教育，舉辦“法官職業(yè)倫理規(guī)范”征文、“細(xì)節(jié)體現(xiàn)法官職業(yè)素養(yǎng)”演講等活動，引導(dǎo)法官勤勉敬業(yè)、保持中立、行為規(guī)范。深入開展黨風(fēng)廉政教育，堅持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，引導(dǎo)廣大干警算好經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、自由賬，筑牢拒腐防變的思想防線。二是注重入腦入心。強(qiáng)化警示性，充分發(fā)揮警示教育功能，定期組織干警傾聽職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說法，觸動其思想靈魂深處。強(qiáng)化互動性，建立常態(tài)化紀(jì)律作風(fēng)全員約談制度，及時了解掌握干警思想動態(tài)，對苗頭性、傾向性、潛在性問題及時提醒、督促改正。強(qiáng)化親情性，大力推行“廉政親情寄語”等活動，充分發(fā)揮親情血緣關(guān)系的感化、影響和教育作用，促使干警算好“親情賬”。強(qiáng)化示范性，積極選樹培植先進(jìn)典型，充分運(yùn)用榜樣的力量，鼓舞人、激勵人、引領(lǐng)人，營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。三是注重防微杜漸。慎重交友，教育法官在交友環(huán)節(jié)上慎之又慎，千萬不能亂交友、濫交友。嚴(yán)拒吃請，教育警示法官凡是當(dāng)事人及其代理人在場的飯一律不準(zhǔn)參加，凡是事先知道請客是為案件說情打招呼的一律不準(zhǔn)參加，建立拒腐防變的“隔離帶”。規(guī)范八小時以外行為，教育干警堅決反對“四風(fēng)”，堅守道德底線，絕對禁止進(jìn)入傷風(fēng)敗俗、低級情趣的娛樂場所。

　　堅持重心下移，強(qiáng)化基層夯實(shí)基線。基礎(chǔ)不牢地動山搖。95%以上的訴訟案件經(jīng)過基層人民法院的初道司法程序，“一審司法產(chǎn)品”質(zhì)量優(yōu)劣不僅直接關(guān)系到上訴審案件數(shù)量，更是直接主導(dǎo)著人民群眾的司法評價。抓基層法官能力作風(fēng)建設(shè)就是抓住了人民法院隊伍建設(shè)的龍頭，抓住了提升司法公信力的關(guān)鍵。一是狠抓基層法院班子建設(shè)。要將主要精力、主要心思放在推進(jìn)辦案、質(zhì)量把關(guān)和信訪化解上，對審理或討論案件要做到心中有底，確保案件不出問題。針對個別法院隊伍中暴露出的苗頭性和傾向性要真抓敢管，確保隊伍不出問題。要作廉政勤政的表率，慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎微、慎行，通過自身一言一行、一舉一止給身邊干警做好示范，確保自己不出問題。二是狠抓基層法院能力建設(shè)。通過認(rèn)真落實(shí)職業(yè)導(dǎo)師、領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)絡(luò)青年干警、多崗歷練等制度，強(qiáng)化人才儲備、正向激勵、考核管理等措施，促進(jìn)青年干警盡快成長成才。通過舉辦辦案、服務(wù)、創(chuàng)新“三大技能”培訓(xùn)班，通過封閉式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)，提升廣大法官的綜合司法能力。通過開展辦案質(zhì)效、涉訴信訪實(shí)質(zhì)性化解、司法調(diào)研與裁判文書等大比武活動，激發(fā)干警能力提升的內(nèi)生動力。認(rèn)真落實(shí)中院院、庭長及審判長掛鉤聯(lián)系基層法院和人民法庭制度，助推基層法院司法能力提升。三是狠抓基層法院作風(fēng)建設(shè)。對群眾反映突出的作風(fēng)問題，及時建立完善制度并狠抓執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮制度的基礎(chǔ)性、根本性、長效性作用。加大對明察暗訪錄音錄像設(shè)備的投入，配齊配好隱藏式微型攝像機(jī)等裝備。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)和其他侵害人民群眾利益、損害人民法院形象的行為進(jìn)行現(xiàn)場查究。嚴(yán)格落實(shí)司法巡查制度，著力在“力度、深度、嚴(yán)度”上下功夫，確保不走過場、不打招呼、不留情面。

　　從嚴(yán)監(jiān)督管理，規(guī)范行為確立紅線。權(quán)力失去監(jiān)督必將產(chǎn)生腐敗。司法權(quán)的運(yùn)行并非“真空”狀態(tài)，面臨著外界復(fù)雜的干擾誘惑。因此，人民法院要加大監(jiān)督防范力度，審判執(zhí)行權(quán)運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就要落實(shí)到哪里，堵死司法權(quán)尋租的空間。一是要突出重點(diǎn)崗位。針對刑事審判、民商事審判、執(zhí)行工作等部門與當(dāng)事人聯(lián)系較多，自由裁量空間較大，容易出現(xiàn)廉政問題，要對他們進(jìn)行合理分權(quán)，進(jìn)一步厘清法官、合議庭、審聯(lián)會、審委會等審判組織的定案權(quán)限和運(yùn)作機(jī)制；進(jìn)行公開示權(quán)，按照“公開是原則，不公開是例外”的工作要求，全面深入推進(jìn)司法公開；進(jìn)行有效控權(quán)，加強(qiáng)審判管理，深化檢察監(jiān)督、社會監(jiān)督，對重點(diǎn)部門權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行剛性制約，真正將司法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。盯牢分案操作環(huán)節(jié)，加大對隨機(jī)分案工作督查力度，源頭防范“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”；盯牢非監(jiān)禁刑適用環(huán)節(jié)，建立適用緩、減、免處罰案件文書上報和專項評查制；盯牢民事案件調(diào)解環(huán)節(jié)，建立調(diào)解案件風(fēng)險評估背書制，強(qiáng)化院、庭長對調(diào)解文書的審核把關(guān)；盯牢執(zhí)行款物交接環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對執(zhí)行款物交付流程、方式、手續(xù)等方面嚴(yán)格監(jiān)管；盯牢鑒定評估環(huán)節(jié)，具體做到當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、鑒定機(jī)構(gòu)名冊、選擇程序、搖號結(jié)果“四公開”。三是突出重點(diǎn)人頭。要高度關(guān)注發(fā)改案件過多人員、信訪投訴過于集中人員以及熱點(diǎn)崗位長期工作人員，對此，要從廉政建設(shè)防范角度考慮，將該類人員列入重點(diǎn)監(jiān)督范圍，采取案件質(zhì)量評查、八小時業(yè)外活動監(jiān)督、回訪案件當(dāng)事人、易崗交流等措施，便于問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。

　　及時清瘀排毒，公正司法堅守底線。司法不公不廉是人民法院隊伍身上的“瘀血”和“毒素”。人民法院要依法依紀(jì)加大查處力度，及時清除“瘀血”，排除“毒素”。只有查處有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的執(zhí)行力和紀(jì)律的約束力。一是重視主動出擊。要重視信訪舉報，把信訪舉報作為查處違法違紀(jì)案件線索的重要來源，做到有報必查，查實(shí)必究；對匿名舉報，只要線索比較清楚，也要堅決一查到底。要重視案件質(zhì)評，常態(tài)化進(jìn)行質(zhì)量評查，嚴(yán)格進(jìn)行違法審判過錯責(zé)任認(rèn)定，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)處一起。要重視線索移送，發(fā)現(xiàn)審理執(zhí)行中有重大違法違紀(jì)疑點(diǎn)的，要及時報告院紀(jì)檢監(jiān)察部門，及時移送相關(guān)線索材料。二是突出查處重點(diǎn)。要重點(diǎn)查處說情打招呼行為，接到舉報一律嚴(yán)查，經(jīng)查證屬實(shí)，不管是誰，一律嚴(yán)懲，狠剎此股歪風(fēng)邪氣。要重點(diǎn)查處法官與律師不正常交往行為，建立網(wǎng)上舉報、案件當(dāng)事人回訪、信訪梳理等制度，嚴(yán)肅查處與律師關(guān)系過往密切的反面典型，切實(shí)防止法官與律師之間形成利益共同體。要重點(diǎn)查處八小時業(yè)外違紀(jì)行為，通過定期開展走訪家庭、推行干警業(yè)外隨機(jī)抽查報告制、加強(qiáng)明察暗訪等方式，將監(jiān)管鏡頭拉伸至干警業(yè)外“社交圈”和“生活圈”，促使干警管好自己的嘴，管住自己的手，管牢自己的腿。三是敢于動真碰硬。要堅決清除害群之馬，以“零容忍”的態(tài)度、鐵腕反腐的精神，對法院內(nèi)部違法亂紀(jì)的人，堅決做到有案必查、有腐必懲。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對法院領(lǐng)導(dǎo)干部充當(dāng)“和事佬”，查處上“失之于軟、失之于寬”，最終造成嚴(yán)重違法違紀(jì)事件發(fā)生的，嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在堅持嚴(yán)格查處的同時，對那些反映失實(shí)，歪曲法律、誤解法官甚至誣告陷害的，要在查明情況后以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r澄清，讓遵紀(jì)守法、依法辦案的干警放下包袱，堅持原則，秉公辦案。