環(huán)保，再一次成為今年全國兩會關(guān)注的熱點議題。尤其是霧霾，受到大家的高度關(guān)注。如何趕走霧霾？我認(rèn)為歸根到底要靠法治。要用法治的思維分析問題，解決難題。首先，立法修法要先行，不要留空白。第二，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法要雷厲風(fēng)行，不要等秋后算賬。第三，司法機(jī)關(guān)要更新理念，不要一懲了之。

　　我國尚沒有專門的公民環(huán)境訴訟制度，只在環(huán)境保護(hù)法、民事訴訟法和行政訴訟法中有原則性的規(guī)定，過于籠統(tǒng)，對諸如訴訟的主體資格、受案范圍、舉證責(zé)任等問題缺乏科學(xué)詳盡的界定，缺乏可操作性。我們期待，通過修法降低訴訟門檻，讓環(huán)保公益訴訟倒逼環(huán)境治理。要讓企業(yè)不敢、不愿、也不能污染環(huán)境，需要給民眾以監(jiān)督的便利。在法律制度設(shè)計上，可以考慮降低起訴門檻，鼓勵民間提起公益訴訟。

　　實踐中一些行之有效的手段也應(yīng)當(dāng)吸收到法律中加以固定。如對一些容易發(fā)生污染的企業(yè)，可否借鑒汽車交強(qiáng)險方法強(qiáng)制實行環(huán)保交強(qiáng)險。又如，可否為企業(yè)建立環(huán)境污染保險基金。我國環(huán)境法中尚無完整的經(jīng)濟(jì)刺激制度，對企業(yè)與個人來講，如果他們能夠享受到環(huán)境保護(hù)帶來的利益時，會自覺選擇有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為。關(guān)于為每個企業(yè)建立環(huán)境污染保險基金，收費的基準(zhǔn)應(yīng)是企業(yè)治理污染應(yīng)承擔(dān)的成本。環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)的污染特征對企業(yè)征收相關(guān)費用與確定費用額度，如果企業(yè)能夠遵守環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，主動安裝環(huán)保設(shè)施，節(jié)約能源，防治污染的成果超越了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可以將費用逐年退還，并在下一年減少收費比例。相反，如企業(yè)不能遵守環(huán)境保護(hù)制度，甚至發(fā)生了大的損害，則其所繳的費用首先用于賠償，對下一年度的費用也要按一定比例增加。這樣,企業(yè)為了避免過高的收費，只有采取主動的環(huán)保措施。所收費用可作為保護(hù)環(huán)境、防治污染的專項基金。

　　法治的城墻筑牢了，污染者則無空可鉆。只有依法從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，才會逐步恢復(fù)和還原山清水秀氣爽的美好生態(tài)環(huán)境。