揚(yáng)州中院:司法服務(wù)踐行群眾路線
作者:祁若冰 發(fā)布時(shí)間:2014-03-06 瀏覽次數(shù):1000
今年以來,揚(yáng)州市中級(jí)法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的工作目標(biāo),在立足執(zhí)法辦案“第一要?jiǎng)?wù)”的前提下,努力在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)金融穩(wěn)定、構(gòu)建和諧民生上下功夫,以優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),獲得了廣大人民群眾的贊譽(yù)與認(rèn)可。
促發(fā)展 服務(wù)企業(yè)
位于揚(yáng)州近郊的江蘇牧羊集團(tuán)有限公司是一家以生產(chǎn)食品機(jī)械與倉儲(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)工程等產(chǎn)品研發(fā)與制造為一體、年產(chǎn)值逾50多億、國內(nèi)市場占有份額已經(jīng)達(dá)到40%左右的知名企業(yè),也是揚(yáng)州法院緊密聯(lián)系掛鉤單位之一。
新年伊始,揚(yáng)州中院黨組書記、院長蔣惠琴就與該企業(yè)干部群眾座談,了解企業(yè)的今年發(fā)展規(guī)劃與司法需求。
揚(yáng)州中院立足司法,服務(wù)發(fā)展,每年通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等雙向互動(dòng)模式為企業(yè)把脈已經(jīng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。而法院干警每年走進(jìn)企業(yè),為企業(yè)舉辦培訓(xùn)班,講授專業(yè)法律知識(shí)、傳授誠信經(jīng)營理念,積極為企業(yè)的健康發(fā)展建言獻(xiàn)策,也已成為揚(yáng)州法院人的必修課。
“企業(yè)的生存與發(fā)展,是一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家興盛與繁榮的重要物質(zhì)支撐,揚(yáng)州法院要始終在堅(jiān)持執(zhí)法辦案為第一要?jiǎng)?wù)的前提下,持之以恒地為企業(yè)發(fā)展提供良好的司法服務(wù),這不僅事關(guān)企業(yè)自身發(fā)展,也是我們?nèi)嗣穹ㄔ簯?yīng)盡的職責(zé)!”蔣惠琴常常這樣告誡干警。
在司法服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上,今年,揚(yáng)州中院建立了7個(gè)服務(wù)重大項(xiàng)目“司法流動(dòng)服務(wù)站”,構(gòu)建服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)四大平臺(tái):即“法企合作”平臺(tái)、司法協(xié)作平臺(tái)、投資權(quán)益保護(hù)平臺(tái)和多元化糾紛解決平臺(tái)。通過法院與當(dāng)?shù)刂卮箜?xiàng)目辦、重大項(xiàng)目企業(yè)聯(lián)席會(huì)議等形式,加強(qiáng)信息通報(bào)和信息反饋;通過指派優(yōu)秀法官作為重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)的司法聯(lián)絡(luò)員,建立訴前聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)立案前息訴工作,保證重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;通過公開、公正、公平審理有關(guān)涉外案件,努力營造公平、有序、規(guī)范的外商投資和參與競爭軟環(huán)境。
截至目前,揚(yáng)州中院累計(jì)向有關(guān)部門發(fā)送情況反映13份,向企業(yè)提出司法建議近6條,回訪涉訴企業(yè)近10家,為構(gòu)筑揚(yáng)州誠信經(jīng)營而奔走,贏得了黨委、政府和相關(guān)企業(yè)的一致好評(píng)。”
保安全 服務(wù)金融
近年來,受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢萎靡下行的影響,金融市場出現(xiàn)了前所未有的嚴(yán)峻、復(fù)雜局面,涉及金融業(yè)的矛盾糾紛呈大幅上升趨勢。去年12月底以來,揚(yáng)州中院受理涉及金融業(yè)商事案件較往年呈大幅上升態(tài)勢,尤其是涉鋼貿(mào)行業(yè)的金融借款糾紛激增。
有鑒于此,圍繞黨委政府中心工作,在商事審判工作積極強(qiáng)化全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),為金融機(jī)構(gòu)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)的司法服務(wù),再次成了揚(yáng)州中院黨組今年工作專題之一。
今年初,揚(yáng)州中院成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了《關(guān)于為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境化解銀行不良貸款提供司法保障的實(shí)施意見》。考慮到涉及金融的案件具有較強(qiáng)的專業(yè)性、復(fù)雜性的特點(diǎn),《意見》出臺(tái)后,該院即責(zé)成民二庭資深法官,組織全市商事條線干警進(jìn)行為期三天的專業(yè)培訓(xùn),著重對(duì)《意見》條文一一解讀,為此類案件的審理打下了堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。
在涉金融案件的審判執(zhí)行過程中,揚(yáng)州中院堅(jiān)持以“優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行”為原則,又好又快地審理執(zhí)行此類案件近100件,保障了銀行等金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,將相關(guān)損失最小化。
在案件審理過程中,揚(yáng)州中院積極推動(dòng)建立了信息共享及聯(lián)席會(huì)議制度。信息共享不僅能有效推動(dòng)社會(huì)信用體制的建立,還有助于金融機(jī)構(gòu)有效甄別不良信貸、逃廢銀行債務(wù)等不良行為,保證貸款安全。揚(yáng)州中院與全市各銀行定期舉行聯(lián)席會(huì)議,定期向銀行提供已生效民商事案件判決書及其執(zhí)行案件裁定書等信息,內(nèi)容包括判決、調(diào)解、執(zhí)結(jié)、執(zhí)行和解、執(zhí)行中止、執(zhí)行終結(jié)等情況,各銀行可以將上述信息作為以后信貸決策的一些依據(jù),起到了堵漏補(bǔ)缺的功效。
日前,揚(yáng)州市委書記、人大常委會(huì)主任謝正義在揚(yáng)州中院報(bào)送的《關(guān)于金融借款糾紛的調(diào)研報(bào)告》上作出批示,“優(yōu)化金融法制環(huán)境的專項(xiàng)治理,你們做得很好。幾個(gè)金融機(jī)構(gòu)都給予了很好的評(píng)價(jià)。”
倡和諧 服務(wù)民生
國以民為本,社稷亦為民而立。
“法院作為國家審判機(jī)關(guān),處于解決矛盾的最終環(huán)節(jié),既是經(jīng)濟(jì)利益的‘調(diào)節(jié)器’,又是社會(huì)矛盾的‘減壓閥’,司法工作具有很強(qiáng)的全局性和保障性,我們就是要堅(jiān)持‘從群眾中來,到群眾中去’的工作路線,充分利用司法裁判權(quán)主動(dòng)積極維護(hù)民生權(quán)益,不斷做好司法服務(wù)民生的大文章!”蔣惠琴說。
今年是市級(jí)機(jī)關(guān)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主題年。揚(yáng)州中院堅(jiān)持立足執(zhí)法辦案,加大司法保障民生的力度,創(chuàng)新并踐行便民利民舉措,開通了網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心建設(shè),開展了“保障民生權(quán)益”專項(xiàng)保護(hù)活動(dòng),主動(dòng)向社會(huì)公開12項(xiàng)立案服務(wù)承諾。
司法服務(wù)民生,其前提就是要司法公開,而司法公開本身也是樹立司法公信力的前提與保障。
在前不久召開的全市法院工作會(huì)議上,揚(yáng)州中院黨組進(jìn)一步確立了全面推進(jìn)“公開、透明、陽光”司法的工作綱要,著力以打造“互聯(lián)網(wǎng)庭審直播、審執(zhí)流程全公開、裁判文書上網(wǎng)”三大平臺(tái)為依托,全面推進(jìn)司法公開。通過舉辦案件新聞發(fā)布會(huì)、“以案說法”評(píng)析、送法進(jìn)基層等活動(dòng),向群眾傳播法院司法行為的原委,布道法律精神,確保了人民群眾對(duì)審判活動(dòng)的知情、參與和監(jiān)督。
為了進(jìn)一步服務(wù)民生,讓群眾了解具體案件的進(jìn)展,揚(yáng)州中院在訴訟服務(wù)中心(大廳)設(shè)置觸摸屏,依照法律規(guī)定和審執(zhí)管理所明確的案件流程的各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)與期間,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入案件審判流程信息,接受當(dāng)事人現(xiàn)場查詢,讓審執(zhí)流程看得見、摸得著、聽得到。
截至目前,在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書工作中,揚(yáng)州中院實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)文書100%。同時(shí),在開展的“保障民生權(quán)益”專項(xiàng)保護(hù)活動(dòng)中,為困難當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)數(shù)十萬元。