黃順祥:發(fā)揮隊伍堡壘作用 合力化解涉訴糾紛
作者:黃順祥 發(fā)布時間:2012-06-20 瀏覽次數(shù):811
近年來,寶應法院高度重視涉訴糾紛化解工作,充分發(fā)揮干警隊伍的戰(zhàn)斗堡壘作用,全院上下狠抓一股勁,凝成一股繩,建立從院長、庭長到普通干警分級負責、層層落實的矛盾化解工作責任體系,形成主要領導親自抓、部門負責人直接抓、普通干警全員參與的工作格局,有力推動了涉訴糾紛化解工作的開展,先后被評為全省調(diào)解工作先進集體、全省涉訴糾紛化解工作先進集體,6名干警先后榮獲涉訴糾紛化解工作先進個人、全省調(diào)解能手等榮譽。
發(fā)揮黨組領導凝聚力,內(nèi)外協(xié)同化糾紛。由于職能所限,法院并非化解矛盾糾紛的“萬能”,這就要求院黨組成員內(nèi)挖潛力、密切合作,在履行好審判職能的同時積極爭取外部環(huán)境的支持,尋求矛盾化解的合力。為此,該院7名黨組成員根據(jù)黨組統(tǒng)一分工,分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門定向掛鉤、定期走訪、交流座談,合力構建以黨委為領導、以法院為平臺,向轄區(qū)內(nèi)派出所、司法所、基層調(diào)解組織等部門輻射的涉訴糾紛化解網(wǎng)絡;建立以法院干警為主導,村支書、社區(qū)主任、人民調(diào)解員、義務調(diào)解員共同參與的糾紛化解隊伍。在法院內(nèi)部,專門制定出臺《涉訴矛盾糾紛化解工作意見》,對涉訴矛盾糾紛風險評估、化解流程、工作職責、工作要求等作出具體規(guī)定,并明確各分管院領導為涉訴糾紛化解工作第一責任人,切實履行對涉訴糾紛化解的督查及對外溝通職能,從制度上保證涉訴糾紛化解工作的有序性、科學性、實效性。
發(fā)揮中層干部執(zhí)行力,上下聯(lián)動調(diào)糾紛。中層干部作為法院隊伍的中流砥柱,承擔著承上啟下的作用。為充分發(fā)揮中層干部在化解涉訴糾紛中的中堅作用,該院大力推行庭長帶頭辦案制度,分別為各業(yè)務部門負責人設定年度辦案任務,要求其主動參與重大疑難糾紛的化解工作,爭做崗位能手、業(yè)務專家。同時將矛盾化解實績與部門年度考核相結合,以嚴格的責任追究倒逼中層干部重視糾紛化解,認真履行職責。該院還組織全體中層正職干部分別與全縣14各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村組及居委會實行掛鉤駐點,部門負責人為掛鉤聯(lián)系人,定期深入到結對村組,協(xié)助排查和化解糾紛。今年以來,該院中層干部先后為結對村組開展法制講座11場,提供法律咨詢45次,發(fā)放法律宣傳手冊507份,幫助排查和化解糾紛57起,贏得了當?shù)乩习傩盏囊恢潞迷u。
發(fā)揮部門干警戰(zhàn)斗力,全員行動解糾紛。普通干警作為法院工作的生力軍,長年奮戰(zhàn)在化解涉訴糾紛的第一線。為了使這支生力軍迅速成長為糾紛化解的精英隊伍,該院多次舉辦全員培訓班,邀請黨組成員、大學教授、社區(qū)主任為干警授課,專門講解化解矛盾糾紛的方法、技巧。同時,充分發(fā)揮老法官審判經(jīng)驗豐富、調(diào)解技巧高超的特點,組織老法官對青年法官進行一對一的“傳、幫、帶”,不斷提高青年干警化解涉訴糾紛的能力。今年,該院又專門建立了院庭兩級領導干部后備人才庫,選拔優(yōu)秀干警擔任后備干部,參與重大涉訴糾紛的化解工作。對化解矛盾能力突出、業(yè)績顯著的干警給予精神上和物質(zhì)上的獎勵,促使干警從“要我化解”轉變?yōu)?ldquo;我要化解”。截止到今年5月份,該院已接待群眾來訪391次,成功調(diào)處各類涉訴糾紛754起,有力維護了全縣和諧穩(wěn)定大局,受到黨委政府的高度肯定。