將巡回審判進(jìn)行到底
作者:鄒政 發(fā)布時(shí)間:2012-06-15 瀏覽次數(shù):1171
6月12日上午9:45,蘇州市虎丘區(qū)交巡警大隊(duì)事故處理中心二樓——虎丘法院交通事故巡回法庭,顧文娟法官正在調(diào)解一起交通事故賠償案件。
去年8月4日,張超駕駛一輛桑塔納轎車,因疏于觀察與正在清掃道路的環(huán)衛(wèi)工人陳貴珍相撞,致其倒地受傷。張超負(fù)全責(zé),但桑塔納登記車主是王俊。因賠償費(fèi)用問(wèn)題,雙方協(xié)商不成,陳貴珍將張超、王俊、保險(xiǎn)公司一并告上法院。陳貴珍請(qǐng)求各被告賠償醫(yī)療費(fèi)等共計(jì)123714.56元。張超辯稱,其不是車主,且已支付部分費(fèi)用,不應(yīng)再承擔(dān)責(zé)任。王俊則辯稱,其盡管是肇事車輛的登記車主,但車早就賣給張超了,只是沒(méi)有過(guò)戶,故不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)公司工作人員還未到場(chǎng),顧法官先組織調(diào)解,但由于被告張超、王俊對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任分歧太大,調(diào)解無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
11點(diǎn)左右,保險(xiǎn)公司工作人員趕到巡回法庭,在聽(tīng)完顧法官的簡(jiǎn)單介紹之后,當(dāng)即表示,對(duì)責(zé)任認(rèn)定無(wú)異議,并愿意將交強(qiáng)險(xiǎn)與商業(yè)險(xiǎn)一并處理。顧法官以此為突破口,繼續(xù)做原被告雙方的工作。11:45左右,雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議:保險(xiǎn)公司賠償此次交通事故造成的各項(xiàng)損失170000元,其中83000元支付被告張超,余款87000元支付原告陳貴珍。
眼看著已經(jīng)到了12點(diǎn),在簽完字后,原告陳貴珍與被告張超、王俊同時(shí)邀請(qǐng)顧法官吃個(gè)便飯,顧法官對(duì)他們笑了笑“謝謝你們的好意,但案結(jié)事了、勝敗皆服是我們法官應(yīng)該做的……”說(shuō)完,顧法官和書記員便乘車趕回法院用餐了。
半天時(shí)間,一起交通事故案件得以圓滿解決,原告、被告雙方均滿意而歸。這只是一起普通的交通事故案件,但處理速度之快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他民事案件,秘訣在于“四方共建”。早在2010年初,在法官調(diào)解、人民調(diào)解、交警行政調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”的基礎(chǔ)上,虎丘法院邀請(qǐng)?zhí)K州市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)加入,正式形成“四方共建”格局。保險(xiǎn)協(xié)會(huì)承諾:虎丘法院交通事故巡回法庭審理的案件,蘇州保險(xiǎn)公司必須派員全程參與訴訟。原先保險(xiǎn)公司不參與訴訟,調(diào)解難度相當(dāng)大,而且賠付周期長(zhǎng),處理起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。有鑒于此,虎丘法院積極從便民、利民、惠民的角度出發(fā),將交通事故巡回法庭設(shè)立在交巡警大隊(duì)事故處理中心,當(dāng)事人在交警出具事故責(zé)任認(rèn)定書之后,可以立即到巡回法庭立案、開庭。再加上保險(xiǎn)公司的介入,可當(dāng)場(chǎng)確定理賠數(shù)額,以“看得見(jiàn)的賠償”推動(dòng)調(diào)解順利達(dá)成。由于原告可迅速拿到錢,被告也不用再去保險(xiǎn)公司理賠,免去了當(dāng)事人的訴累,案件處理周期大大縮短。“快”便成了交通事故巡回法庭最大特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在保險(xiǎn)公司介入后,交通事故案件平均處理天數(shù)縮短15%。
除了交通事故巡回法庭,虎丘法院還有兩個(gè)專業(yè)巡回法庭和一個(gè)社區(qū)巡回法庭,分別是在虎丘區(qū)人才大廈勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院內(nèi)設(shè)立的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議巡回法庭,在楓橋街道東浜社區(qū)設(shè)立的家事審判巡回法庭,以及在通安鎮(zhèn)華通花園設(shè)立的華通社區(qū)巡回法庭。
勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議巡回法庭突出的是“專”——專業(yè)化的審判法官以及專業(yè)化的訴訟流程。虎丘法院定期派擅長(zhǎng)審理勞動(dòng)糾紛的法官駐巡回法庭辦公,接受當(dāng)事人咨詢、進(jìn)行訴前調(diào)解、開庭審理,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。通過(guò)與區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局、公安分局、司法局、工會(huì)、信訪局六方協(xié)作建立“六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,引導(dǎo)當(dāng)事人合理預(yù)期,平息紛爭(zhēng),及時(shí)、高效地處理勞動(dòng)糾紛,降低用人單位和勞動(dòng)者的維權(quán)成本。同時(shí)也使法院和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院在實(shí)務(wù)銜接、實(shí)體處理、法理法條認(rèn)識(shí)上進(jìn)行深層次對(duì)接,統(tǒng)一裁審尺度,提高裁審的質(zhì)量和效率,最大限度地維護(hù)法律的權(quán)威和當(dāng)事人的合法權(quán)益。巡回審判延伸服務(wù)使得勞動(dòng)爭(zhēng)議案件收案數(shù)大幅度降低,與去年同期相比減少58.44%,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防勞資糾紛的積極效果。
家事審判巡回法庭體現(xiàn)的是“和”——和諧的法庭布置以及和諧的庭審環(huán)境。沙發(fā)、窗簾、隔斷布置,沒(méi)有冷峻的標(biāo)語(yǔ),沒(méi)有法槌,整個(gè)法庭就像溫馨的家一樣,這是家事審判巡回法庭給人的第一印象。每個(gè)家庭都是復(fù)雜的社會(huì)細(xì)胞,家事案件審判占到普通民事案件的20%,能否處理好“家務(wù)事”關(guān)系到家庭和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。家事糾紛中,夫妻、親子及其他家庭成員從親密無(wú)間到對(duì)簿公堂,必然經(jīng)歷了相當(dāng)痛苦的內(nèi)心煎熬。如果處理不好,“冷冰冰”的審判很有可能會(huì)激化矛盾甚至轉(zhuǎn)為刑事案件。在家事審判巡回法庭中,虎丘法院積極引入婦聯(lián)、公安、醫(yī)療衛(wèi)生及相關(guān)社團(tuán)組織、基層單位等其他社會(huì)力量,充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì),案件調(diào)解中沒(méi)有了證據(jù)對(duì)抗、心理對(duì)抗、訴訟對(duì)抗,只有溫情的勸解、貼心的暖化,更容易化解家庭成員之間的矛盾,不會(huì)遺留問(wèn)題,“家務(wù)事”從此不再“難斷”。
華通社區(qū)巡回法庭作為虎丘法院的一個(gè)綜合巡回法庭,堅(jiān)持每周安排選擇典型案件開庭,實(shí)現(xiàn)送達(dá)到社區(qū)、庭審到社區(qū)、調(diào)解到社區(qū)、宣判到社區(qū)、執(zhí)行到社區(qū)、宣傳到社區(qū)、回訪到社區(qū)。同時(shí)經(jīng)常邀請(qǐng)社區(qū)居民、人大代表旁聽(tīng),達(dá)到“審理一案,教育一片”的效果,針對(duì)居民司法需求,定期舉辦專題法律知識(shí)講座,制作法制宣傳展板、維權(quán)手冊(cè),向社區(qū)居民免費(fèi)發(fā)放,通過(guò)通俗易懂的案例宣講生活中常見(jiàn)的法律問(wèn)題。今年以來(lái),在該巡回法庭開庭審理案件65起,旁聽(tīng)群眾達(dá)1000余人次,開展法制講座3次,發(fā)放維權(quán)手冊(cè)1100份,以多種形式豐富社區(qū)居民的法律常識(shí),實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一。