為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮法院在促進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作中的司法能動(dòng)作用,南長法院在建立庭所共建機(jī)制、完善司法保障誠信機(jī)制、完善預(yù)防和化解行政爭議工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,主動(dòng)融入社會治安綜合治理機(jī)制,致力于將社會管理創(chuàng)新工作推向一個(gè)新的高潮。

 

建制度  規(guī)范管理模式

 

科學(xué)發(fā)展,制度先行。南長法院根據(jù)省高院通知精神,在年初迅速成立三項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)涉訴糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三個(gè)工作辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。并將此納入法院整體工作和年終目標(biāo)管理考核范圍,將具體工作職責(zé)分解到各個(gè)部門,確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。

 

同時(shí),法院還印發(fā)了《南長法院促進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施意見》和《關(guān)于深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》。做到“抓重點(diǎn)”——加強(qiáng)少年司法,參與特殊人群的幫教管理;前移行政審判服務(wù)平臺;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)案件審理,參與網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的管理;“度全局”——發(fā)揮司法職能,參與社會綜合治理;完善司法建議工作,促進(jìn)社會管理規(guī)范。通過制度規(guī)范化、管理模式化、目標(biāo)明確化,將促進(jìn)社會管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作扎實(shí)地落到實(shí)處。

 

創(chuàng)舉措  滿足社會需求

 

根據(jù)各庭室的業(yè)務(wù)特點(diǎn),南長法院探索實(shí)踐舉措,采取多種形式,從滿足社會不同層次需求的角度出發(fā),積極開展社會管理創(chuàng)新工作。

 

今年年初法院專門將《二00九年度行政審判工作年報(bào)》發(fā)送給區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)級相關(guān)行政機(jī)關(guān),針對2009年度行政審判工作做了基本態(tài)勢分析,就審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題分析原因并提出相應(yīng)建議。與市、區(qū)兩級共19個(gè)行政機(jī)關(guān)召開探索化解行政爭議研討會,前移行政審判服務(wù)平臺,推動(dòng)南長區(qū)出臺行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的實(shí)施意見,促進(jìn)和支持依法行政。

 

該院還即時(shí)向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放服務(wù)卡和風(fēng)險(xiǎn)防范手冊等,手把手指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。舉辦司法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班持續(xù)20年,5年來堅(jiān)持做好執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)交流工作,向企業(yè)發(fā)出司法建議,增強(qiáng)法院與企業(yè)間的良性互動(dòng)。2008年先后成立交通事故速裁組、助殘工作站,2009成立婚姻家庭、勞動(dòng)爭議、消費(fèi)者權(quán)益、醫(yī)患糾紛和殘疾人權(quán)益5個(gè)專業(yè)合議庭,做到專業(yè)化審理,確保審判質(zhì)量,不斷完善訴調(diào)對接工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部雙向聯(lián)動(dòng)。

 

拓空間  展現(xiàn)司法柔情

 

無錫南長法院在司法實(shí)踐中,打破常規(guī)的辦案模式,將法律的觸角伸向?qū)W校、街道、社區(qū),在強(qiáng)化法制教育的同時(shí),更好地發(fā)揮社會管理功能。

 

“青少年心靈驛站”進(jìn)社區(qū),定期為社區(qū)青少年及其家長提供法律教育、心理疏導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù);選派法官擔(dān)任轄區(qū)學(xué)校法制副校長,定期為學(xué)生舉辦法制講座;與關(guān)押少年犯保持通信,每逢節(jié)日對青少年緩刑犯進(jìn)行走訪,向少年犯寄送賀卡,鼓勵(lì)督促他們走上正確的人生道路……該院少年審判合議庭自1991年成立以來,始終堅(jiān)持人性化審判,聯(lián)合社會力量,構(gòu)建立體防線,少年庭的法官們因此被親切地稱為“法官媽媽”。

 

“凡涉及到當(dāng)事人高齡、身體不便、有失去人身自由等特殊情況或有普法意義的案件,一律進(jìn)入街道、社區(qū)、當(dāng)事人家中、監(jiān)獄等場所開庭”,秉持著這樣一個(gè)原則,該院將巡回法庭設(shè)在了大調(diào)解中心、交警大隊(duì)和轄區(qū)六個(gè)街道,并在社區(qū)設(shè)立調(diào)解點(diǎn)。作為法院駐外法庭的揚(yáng)名法庭,更是與所在街道司法所、派出所開展庭所共建,每月參加綜治例會,互相通報(bào)信息,被百姓們稱為“貼心法庭”。

 

“經(jīng)過這些年來的努力,我院不僅拓展了自己的生存空間,使司法人情化得以體現(xiàn),能動(dòng)司法得到有效實(shí)施,還從根本上改變了百姓畏懼法律的心理,有效地實(shí)現(xiàn)了百姓與法院之間的良性互動(dòng),維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。”南長法院副院長王立新這樣說道。