近年來(lái),淮安市淮陰區(qū)人民法院堅(jiān)持訴源治理,將多元解紛的單元細(xì)化,采取“法官+網(wǎng)格員”模式,不斷優(yōu)化“法官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制,助推“無(wú)訟網(wǎng)格”創(chuàng)建,通過(guò)“法官參與黨群議事會(huì)”、執(zhí)行網(wǎng)格化管理等一系列措施,努力打造“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”格局,讓司法服務(wù)在家門口“落地生根”。截止5月10日,該院受理案件數(shù)同比下降34.21個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)力:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

新冠疫情爆發(fā)以來(lái),淮陰區(qū)法院積極扛起抗疫的擔(dān)子,48名員額法官前往翔宇電力、凱捷管業(yè)等企業(yè)開(kāi)展“法官進(jìn)網(wǎng)格”戰(zhàn)疫情、助民企專題活動(dòng)。

“企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況如何?訂單怎樣?員工生產(chǎn)生活都好吧?復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)了嗎?有法律上的問(wèn)題盡管咨詢我們。”民一庭庭長(zhǎng)陳國(guó)君一到企業(yè),就對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人拋出了一連串問(wèn)題,還就負(fù)責(zé)人關(guān)心的法律問(wèn)題進(jìn)行一一回復(fù)。

疫情期間,該院“三項(xiàng)舉措”為企業(yè)發(fā)展助力:“法官+企業(yè)”掛鉤聯(lián)系機(jī)制,實(shí)行專人對(duì)接,幫助企業(yè)解決司法難題;建立“法官進(jìn)網(wǎng)格”服務(wù)群,實(shí)時(shí)了解企業(yè)動(dòng)態(tài),對(duì)“癥”提供法律服務(wù),讓企業(yè)遇到問(wèn)題有人找、有處尋、有落實(shí);開(kāi)展“法官進(jìn)網(wǎng)格”專題法律咨詢、專題法律宣講、矛盾調(diào)處等活動(dòng),切實(shí)將“法官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理實(shí)際效能。

調(diào)解力:助力鄉(xiāng)村治理

調(diào)解在“家”中。“我對(duì)犯罪的他已經(jīng)徹底斷了念想,請(qǐng)法院判決我們離婚。”張某在家中向南陳集法庭庭長(zhǎng)孫亞峰傾訴,她的丈夫沒(méi)有固定工作,網(wǎng)吧就是他的“家”,爭(zhēng)吵打鬧是家常便飯,但張某為了孩子有個(gè)完整的家,一直隱忍寬容,直到丈夫因故意傷害他人被判刑。

成如容易卻艱辛。孫亞峰庭長(zhǎng)通過(guò)走訪,了解到雙方已分居多年,感情破裂,且二人離婚態(tài)度堅(jiān)決,著實(shí)再無(wú)修復(fù)可能,多次奔波兩方進(jìn)行離婚調(diào)解,從家庭和諧、孩子身心健康、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)确矫媾c雙方談心,最終調(diào)解成功。

當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,各種矛盾、糾紛頻發(fā),該院積極探索“法官參與黨群議事會(huì)”“法官進(jìn)網(wǎng)格”等平臺(tái),推動(dòng)“無(wú)訟網(wǎng)格”創(chuàng)建。

杜希榮副院長(zhǎng)深入徐溜村,圍繞鄉(xiāng)村振興、道路修繕、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)危房改造與群眾一一探索解決方案;陳曉明法官將360元退賠款送到老伯居住的河堆邊,送錢送到“家”;陳國(guó)君庭長(zhǎng)與村民團(tuán)團(tuán)坐,共同研究制定《居民公約》,為該村社會(huì)治理提供司法服務(wù)保障......在淮陰區(qū)法院,還有很多這樣助力鄉(xiāng)村治理的法官,他們沉心俯身,深入基層一線,讓“網(wǎng)格”治理在鄉(xiāng)村閃閃發(fā)光。

行動(dòng)力:網(wǎng)格化廣覆蓋

“這里是江蘇省高級(jí)人民法院,連云港市海州區(qū)法院一案件被執(zhí)行人于某某在你區(qū)謝莊村某組某號(hào)被發(fā)現(xiàn),請(qǐng)速出警協(xié)助控制被執(zhí)行人。”接到指令后,淮陰區(qū)法院執(zhí)行指揮中心對(duì)接聯(lián)系后立即組織干警前往謝莊村,利用屬地優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)格員“鋪路”,不到1小時(shí)就成功協(xié)助海州區(qū)法院將被執(zhí)行人控制。

“被執(zhí)行人在吳江盛澤鎮(zhèn)某工廠被發(fā)現(xiàn)!”,上午11時(shí),淮陰區(qū)法院執(zhí)行指揮中心接到舉報(bào)電話,立即啟動(dòng)應(yīng)急程序,向江蘇高院指揮中心報(bào)告,提請(qǐng)吳江法院協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)控制。11時(shí)20分,淮陰區(qū)法院四名執(zhí)行干警啟程去吳江,經(jīng)過(guò)4個(gè)半小時(shí)的車程,抵達(dá)吳江法院,順利辦理交接手續(xù)。被執(zhí)行人迫于法律威懾,現(xiàn)場(chǎng)履行38500元,并訂立了還款計(jì)劃。晚上10時(shí)許,冷雨夜,執(zhí)行干警帶著溫度返程。

在執(zhí)行工作中,淮陰區(qū)法院充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員人頭熟、地勢(shì)通、消息靈、路子多的“熟人”優(yōu)勢(shì),融入社會(huì)治理、矛盾調(diào)解中,并借助執(zhí)行指揮中心“最強(qiáng)大腦”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、“854”模式運(yùn)作,全方位、多角度布控被執(zhí)行人,打通執(zhí)行難的“關(guān)節(jié)”。

該院緊緊圍繞執(zhí)行工作“三升四降”的目標(biāo),建立了“執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)化管理”的執(zhí)行機(jī)制,推動(dòng)了執(zhí)行終端前移,確保執(zhí)行網(wǎng)格覆蓋面無(wú)“漏網(wǎng)之魚(yú)”。同時(shí),運(yùn)用信息化手段,不斷完善和創(chuàng)新執(zhí)行工作方法,探索將送達(dá)納入社會(huì)基層治理網(wǎng)格,不斷提升送達(dá)成效。