近日，連云港中院對(duì)民間理財(cái)公司、擔(dān)保公司涉訴案件進(jìn)行調(diào)研，并提出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)理財(cái)公司、擔(dān)保公司金融監(jiān)管的司法建議》。連云港市委常委、副市長(zhǎng)張同生對(duì)該司法建議作出批示：“市中院反映的問(wèn)題很重要，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。解決農(nóng)民融資難的同時(shí)，對(duì)影響較大，損害群眾利益的非法集資團(tuán)伙依法處置。”

　　隨著連云港市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一批以放貸為業(yè)的職業(yè)放貸人應(yīng)運(yùn)而生，有的成立了理財(cái)公司、擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)，專門從事吸儲(chǔ)、放貸等金融業(yè)務(wù)，這些違規(guī)行為不僅擾亂了金融秩序，而且引發(fā)了大量的社會(huì)糾紛。在《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)理財(cái)公司、擔(dān)保公司金融監(jiān)管的司法建議》中，連云港中院針對(duì)近幾年涉及理財(cái)公司、擔(dān)保公司民間借貸案件大幅增長(zhǎng)，民間理財(cái)、擔(dān)保經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，金融監(jiān)管不到位，民間高利貸款盛行，引發(fā)一系列社會(huì)矛盾等問(wèn)題進(jìn)行了分析，指出不少理財(cái)公司變相從事金融業(yè)務(wù)，借貸利息較高導(dǎo)致分配不公,增加借款人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，理財(cái)公司借貸過(guò)程中常常伴生一些犯罪，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。在分析現(xiàn)象的同時(shí)，該院對(duì)加強(qiáng)理財(cái)、擔(dān)保公司的監(jiān)管提出司法建議：建議公證部門在民間借貸進(jìn)行公證時(shí)應(yīng)盡到違法監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)提示責(zé)任；建議工商行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)理財(cái)公司、擔(dān)保公司的注冊(cè)登記的管理；建議建立對(duì)民間金融活動(dòng)的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制；建議公安機(jī)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)犯罪的打擊；建議商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)形式，完善金融服務(wù)，不斷滿足當(dāng)前民間投資金和融資的需求，引導(dǎo)民間資本為改善群眾生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。