承包權(quán)是否可以繼承?
作者:于為國 發(fā)布時(shí)間:2010-05-11 瀏覽次數(shù):1181
據(jù)筆者了解,當(dāng)前有一些農(nóng)民常為農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)引發(fā)糾紛,如土地、漁塘等承包權(quán),究其原因是對(duì)我國繼承法的相關(guān)規(guī)定不了解,對(duì)承包合同理解不透,筆者認(rèn)為,承包權(quán)是不可以繼承的。
承包合同是雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商達(dá)成的協(xié)議,承包權(quán)是基于承包合同關(guān)系所產(chǎn)生的經(jīng)營管理權(quán)。承包人死亡后,合同關(guān)系也就終止。我國繼承法第四條規(guī)定:個(gè)人承包,依照法律允許由繼承人繼承承包的,按照承包合同辦理。但并不表明承包權(quán)可以繼承,而是認(rèn)為:在承包人死亡后,如果承包合同中規(guī)定由某繼承人繼續(xù)承包的,該繼承人依合同的規(guī)定繼續(xù)承包。它屬于繼承人與發(fā)包方建立的新的承包關(guān)系。如果合同中無此規(guī)定,則發(fā)包人發(fā)包時(shí),繼承人不能當(dāng)然繼承承包,不過它享有優(yōu)先承包權(quán)。
另外,這種個(gè)人承包合同與我國目前農(nóng)村中的家庭聯(lián)產(chǎn)承包合同也不同,家庭聯(lián)產(chǎn)承包合同是以家庭名義承包的,承包權(quán)為家庭成員共同享有,當(dāng)有個(gè)別家庭成員死亡時(shí),并不會(huì)影響合同的履行,其承包合同關(guān)系不變,家庭的其他成員仍然應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同,但這種繼續(xù)履行承包合同的行為也不是承包權(quán)的繼承,而是按照承包合同進(jìn)行的約定辦理。如發(fā)包方要求收回土地、漁塘等時(shí),死者的親屬應(yīng)給予配合。同時(shí),依照繼承法第四條“個(gè)人承包應(yīng)得的個(gè)人權(quán)益,依照本法繼承”之規(guī)定,針對(duì)死者生前對(duì)土地種植的農(nóng)作物、漁塘所投入的資金和所付出的勞動(dòng)及其增值和孳息的那部分價(jià)值,親屬可要求發(fā)包方或新承包人作出合理折價(jià)及補(bǔ)償,這部分財(cái)產(chǎn)親屬可依法繼承,如果親屬想繼續(xù)承包,那么在同等條件下,根據(jù)優(yōu)先承包的原則,通過協(xié)商,發(fā)包方考慮將土地、漁塘等優(yōu)先轉(zhuǎn)包給親屬。