如何規(guī)制“霸王條款”?
作者:周磊 紀(jì)建祖 發(fā)布時(shí)間:2010-05-07 瀏覽次數(shù):1242
首先,完善相關(guān)法律法規(guī)。雖然在我國(guó)雖然消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中有明確規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任”。但該條文還需要進(jìn)一步細(xì)化。目前我國(guó)還缺乏一個(gè)統(tǒng)一的、系統(tǒng)的對(duì)格式合同文本進(jìn)行管理的規(guī)定。應(yīng)在合同法中增加對(duì)“霸王條款”的禁止性規(guī)定,成倍加重對(duì)訂入“霸王條款”的行為的處罰,并使這種處罰足以抑制行為人的沖動(dòng),從而達(dá)到其在制定格式合同時(shí)能夠自覺(jué)地剔除損害行為相對(duì)人利益的條款。
其次,杜絕“霸王條款”,有關(guān)部門(mén)及相關(guān)社會(huì)組織應(yīng)提前介入,提前糾正。消協(xié)及工商部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)督力度,變被動(dòng)的事后治理為事前預(yù)防,從根本上保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。在方法上,一是規(guī)范格式合同,通過(guò)制定示范格式合同文本方式治理相關(guān)領(lǐng)域的霸王條款;二是對(duì)易產(chǎn)生霸王條款的行業(yè),要求企業(yè)將合同文本報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)備案,以防止霸王條款的發(fā)生。
再次,消費(fèi)者必須加強(qiáng)自我防范。消費(fèi)者要自己的“防霸、反霸”能力,即提高消費(fèi)者對(duì)霸王條款的識(shí)別能力,加強(qiáng)其維權(quán)意識(shí)。消費(fèi)者要加強(qiáng)對(duì)反王條款、霸王行為法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí),提高自我保護(hù)意識(shí)。
第三,我國(guó)司法機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)確處理格式合同糾紛。作為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)正義的最后一道防線,提高法院對(duì)格式合同的審理水平迫在眉睫。為此,一要擴(kuò)大法院對(duì)格式合同的收案范圍;二要加強(qiáng)法院格式條款是否訂入合同及其效力的審查;三要加強(qiáng)法院對(duì)合同條款的解釋。