丁樹慶:人民法院如何做好與人大代表的聯(lián)絡(luò)工作
作者:丁樹慶 發(fā)布時(shí)間:2010-05-07 瀏覽次數(shù):2608
人大代表聯(lián)絡(luò)工作是憲法和法律確立的一項(xiàng)重要制度,是人民法院依法獨(dú)立公正行使裁判權(quán)的重要保證, 是人大代表了解、理解和支持法院工作的重要渠道,也是人民法院提高自身建設(shè)、增強(qiáng)司法能力、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的必然要求。做好人民法院與人大代表的聯(lián)絡(luò)工作,有利于人大代表更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán),也有利于為法院工作開(kāi)展?fàn)I造良好的司法環(huán)境。因此,我們必須把做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作作為法院的一項(xiàng)重要工作抓好、抓實(shí)。
筆者認(rèn)為,人民法院要做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作,應(yīng)當(dāng)著力做好以下幾點(diǎn):
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步夯實(shí)與人大代表聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識(shí)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的重要意義,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)的必要性、重要性和意義。要自覺(jué)樹立大局觀念,在年初研究、部署全年工作時(shí),即應(yīng)將加強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)充分考慮并制定相應(yīng)工作計(jì)劃。采取多種形式,開(kāi)辟多種渠道,積極做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作,自覺(jué)、主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)司法公正,履行憲法和法律賦予人民法院的法律監(jiān)督職責(zé)。
2、健全工作網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化與人大代表聯(lián)絡(luò)的保障。應(yīng)建立法院一把手院長(zhǎng)為人大聯(lián)絡(luò)工作的第一責(zé)任人、分管院長(zhǎng)為定向聯(lián)絡(luò)工作的直接責(zé)任人、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為本部門定向聯(lián)絡(luò)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)的三級(jí)工作責(zé)任制,同時(shí)不斷完善各項(xiàng)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。一是完善辦理人大代表建議和來(lái)信的工作制度;二是完善向人大代表定期通法院重大工作和重大事項(xiàng)制度;三是完善每年不定期走訪人大代表制度;四是完善邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)重大案件審理和監(jiān)督案件執(zhí)行制度;五是認(rèn)真協(xié)助人大機(jī)關(guān)做好組織人大代表視察和對(duì)法院工作評(píng)議活動(dòng)的制度;六是向人大代表贈(zèng)閱有關(guān)法院工作的報(bào)刊雜志、信息簡(jiǎn)報(bào)制度;七是對(duì)關(guān)心、支持和監(jiān)督法院工作業(yè)績(jī)突出的人大代表提請(qǐng)人大常委會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)形式,拓寬聯(lián)絡(luò)渠道,進(jìn)一步豐富與人大代表聯(lián)絡(luò)的內(nèi)容。結(jié)合今年政法工作重點(diǎn),要將聯(lián)絡(luò)工作與和諧共建工作相結(jié)合、將定向聯(lián)絡(luò)與全方位聯(lián)絡(luò)相結(jié)合、將上門走訪與邀請(qǐng)來(lái)訪相結(jié)合、將邀請(qǐng)旁聽(tīng)案件審理與邀請(qǐng)參與案件調(diào)解相結(jié)合、將配合專題審議與主動(dòng)定期通報(bào)相結(jié)合、將聯(lián)絡(luò)工作與宣傳調(diào)研相結(jié)合,自覺(jué)、全面地接受人大代表的監(jiān)督。要不斷創(chuàng)新,在傳統(tǒng)的面對(duì)面的交流方式以外,可以逐步嘗試以網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)、電子信箱、手機(jī)短信等新形式拓展聯(lián)絡(luò)渠道;在原有的以審判工作為主要聯(lián)絡(luò)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,應(yīng)充實(shí)以服務(wù)大局、司法為民、隊(duì)伍建設(shè)、司法改革等法院各項(xiàng)工作,豐富聯(lián)絡(luò)內(nèi)容,多方位、多途徑、多渠道、多形式地與人大代表進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與交流,爭(zhēng)取代表對(duì)法院工作的理解和支持。
4、狠抓制度落實(shí),加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)一步擴(kuò)大與人大代表聯(lián)絡(luò)的實(shí)效。法院各部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確工作職責(zé),有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,按照目標(biāo)任務(wù),全力做好聯(lián)絡(luò)工作,并將聯(lián)絡(luò)工作納入年度崗位目標(biāo)管理考核范圍,將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、選拔任用的依據(jù)之一。對(duì)涉代表案件和代表關(guān)注案件,以及涉及代表意見(jiàn)和建議的交辦事項(xiàng),加強(qiáng)督促落實(shí)和檢查,嚴(yán)格督辦制度,做到依法公正、及時(shí)高效。