好風憑借力-常州高新:基層法院知識產(chǎn)權(quán)保護工作踐行者
作者:王海 寧潔 發(fā)布時間:2010-04-22 瀏覽次數(shù):1296
由于知識產(chǎn)權(quán)類案件大部分由各中級人民法院受理,對于收案數(shù)量相對較少的基層法院來說,以何種形式提供知識產(chǎn)權(quán)保護司法服務(wù),如何為企業(yè)營造良好的法治環(huán)境,促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力,一直以來都是各地斟酌商榷的難點。位于江蘇省常州市北部的常州高新區(qū)法院,早在2007年7月獲準履行知識產(chǎn)權(quán)案件審判職能以來,就一直致力于探索基層法院保護知識產(chǎn)權(quán)的新模式,通過法律咨詢、法制講座、巡回審判、巡回法庭等方式在轄區(qū)內(nèi)刮起了一場知識產(chǎn)權(quán)保護旋風。該院獨創(chuàng)的“二三五”保護模式,為服務(wù)地方創(chuàng)新經(jīng)濟做出了切實有效的貢獻。最高院民三庭庭長孔祥俊赴該院現(xiàn)場視察并給予了高度評價;常州高新區(qū)黨工委書記戴源曾多次表示,高新區(qū)法院知識產(chǎn)權(quán)保護工作已成為高新區(qū)吸引外商投資的三張王牌之一!
何為“二三五保護模式”,他有何魔力得到如此高度的評價?據(jù)高新區(qū)法院黨組書記、院長吳建國介紹,由于創(chuàng)新企業(yè)還處于起步階段,缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識及方式,當糾紛發(fā)生進行訴訟時,損失已經(jīng)造成,該院針對這一情況,改變坐等案件上門的慣例,參與到扶持企業(yè)創(chuàng)新的社會化管理中去,增強了創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的信心,消除了后顧之憂。
二大網(wǎng)絡(luò):搭建司法溝通橋梁
轄區(qū)內(nèi)某軟件公司江某在任職期間開發(fā)了一款軟件,他認為該軟件是其自行研發(fā)的,因此擁有著作權(quán)并要帶著該軟件跳槽至外地另一家公司。眼看損失即將造成,當時正值高新區(qū)法院召開高新技術(shù)企業(yè)座談會,法官就《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定進行宣講。找到法律依據(jù)的企業(yè)如獲至寶,依法避免了損失。企業(yè)的發(fā)展需要有效的司法服務(wù),為此,常州高新法院逐步建立起覆蓋全區(qū)的,以108家省級以上高新技術(shù)企業(yè)為主體的服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確定了二十家重點知識產(chǎn)權(quán)保護單位,定期召開重點保護單位的聯(lián)絡(luò)員信息工作會議,通報知識產(chǎn)權(quán)工作和相關(guān)信息動態(tài),交流工作經(jīng)驗。以上門走訪、電話聯(lián)系回訪、召開座談會等形式,及時了解和掌握企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)司法保護方面的實際需求,有針對性地開展知識產(chǎn)權(quán)司法保護指導服務(wù)工作。
法院與行政機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護工作上具有不同的分工和職責,同時也存在相互協(xié)作和銜接關(guān)系,為實現(xiàn)司法保護與行政保護之間的良性互動,該院與行政機關(guān)建立了交流溝通網(wǎng)絡(luò),與工商局、質(zhì)檢局、公安分局等職能部門作為區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護工作聯(lián)席會議成員單位,共同對具有知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)提供服務(wù),形成了全區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)的整體合力。在此期間,該院與區(qū)科技局聯(lián)合下發(fā)了《常州高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)重點保護單位服務(wù)內(nèi)容》;與區(qū)工商局、孟河鎮(zhèn)政府共同開展了汽摩配行業(yè)商標保護的調(diào)研活動,使個案的行政查處與民事賠償?shù)靡糟暯印崿F(xiàn)了司法保護與行政保護的有機銜接,通過每年定期走訪知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局等相關(guān)行政部門,組織、參加相關(guān)培訓、研討、座談等措施,與行政機關(guān)建立了良好的溝通互動機制,促進了相互了解,達成了共識。
三大平臺:造就司法延伸服務(wù)
該院知識產(chǎn)權(quán)庭庭長陳洪介紹,在現(xiàn)今激烈的市場環(huán)境下,創(chuàng)新企業(yè)迫切地需要良好的司法服務(wù),作為法院,應(yīng)該主動承擔社會職責,我們嘗試提供了司法延伸服務(wù),搭建以知識產(chǎn)權(quán)審判庭為載體的審判服務(wù)平臺、以知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭為載體的延伸服務(wù)平臺、以高新技術(shù)企業(yè)家沙龍為載體的交流服務(wù)平臺等三大平臺。這三大平臺像三根支柱,撐起了知識產(chǎn)權(quán)保護的一片天空。該庭自
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地一家軟件企業(yè)在這樣的前沿服務(wù)中深有體會。去年,該企業(yè)花大精力研發(fā)出一款高附加軟件并在版權(quán)局成功注冊。然而,時隔僅數(shù)月,市面上就出現(xiàn)了該軟件的復制版本。經(jīng)查,為廣東省某地生產(chǎn)的盜版。正當企業(yè)為蒙受損失摸不著頭腦時,設(shè)立在基地的巡回法庭法律咨詢幫上了忙。當天,巡回法庭即為該企業(yè)辦理了訴訟保全手續(xù),挽回了損失。常州高新區(qū)內(nèi)既有傳統(tǒng)的專業(yè)市場如西夏墅刀模具市場、孟河汽摩配市場,長江貿(mào)易中心、江南五金機電城、又有新投入運營的國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。這些專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)園內(nèi)品牌云集,產(chǎn)品科技含量高,知識產(chǎn)權(quán)相對集中,保護需求十分強烈。針對這一情況,2008年上半年開始,該院逐步在這些市場和產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建立了知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭,定期接待企業(yè)和群眾來訪,積極為企業(yè)和群眾解決知識產(chǎn)權(quán)保護的實際難題,切實將知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)的觸角延伸到最前沿。目前已接待群眾、企業(yè)咨詢近500人次。另外,該院還在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立了“高新區(qū)法院服務(wù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專窗”,建立了創(chuàng)意企業(yè)數(shù)據(jù)庫。盡最大可能為基地內(nèi)企業(yè)提供司法服務(wù)。2008年初,該院依托行業(yè)協(xié)會,組織創(chuàng)建了高新技術(shù)企業(yè)家沙龍。每年不定期開展各類活動,聽取企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的意見,了解企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)司法保護的實際需求,現(xiàn)場解答法律問題。去年中旬,上海大眾有限公司一起商標權(quán)糾紛案件在該院審理。開庭當天,高新技術(shù)企業(yè)家沙龍的三十多位成員齊集旁聽席,切身感受知識產(chǎn)權(quán)保護的法制氛圍。
五項功能:發(fā)揮司法保障能動性
去年起,該院接連收到電影出版公司起訴轄區(qū)內(nèi)部分網(wǎng)吧提供盜版電影鏈接的訴狀。網(wǎng)吧經(jīng)營者態(tài)度強硬,給審判工作帶來了一定壓力。經(jīng)調(diào)查,案件的背后實則另有隱情。網(wǎng)吧經(jīng)營者與電影服務(wù)平臺簽訂協(xié)議,付費后下載該平臺提供電影在線收看服務(wù),但網(wǎng)吧并不擁有平臺內(nèi)提供何電影的決定權(quán),往往盜版電影就夾在其中被一同售賣。相關(guān)法律規(guī)定,網(wǎng)吧提供盜版電影觀看服務(wù)應(yīng)承擔法律責任。該院了解情況后積極發(fā)揮依法審判功能,先期介入,主動聯(lián)系提供電影平臺的企業(yè),釋法釋理,依法明確責任,促使平臺服務(wù)企業(yè)主動進行補償,妥善處理好糾紛。
據(jù)了解,該院知識產(chǎn)權(quán)保護工作除依法審判功能外,還有指導服務(wù)、學習調(diào)研、訴調(diào)對接,宣傳普法共五項功能,彰顯出司法保護知識產(chǎn)權(quán)延伸服務(wù)的有效性。
一年一度的“4*26世界知識產(chǎn)權(quán)日”即將來臨,轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)行政單位及高新技術(shù)企業(yè)紛紛收到該院寄出的一本小冊子——《2009年度知識產(chǎn)權(quán)保護藍皮書》,冊內(nèi)記錄了該院上年度知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況和經(jīng)驗成果,最新的知識產(chǎn)權(quán)審判規(guī)范性文件,以及審結(jié)的典型案例,通過案法結(jié)合的形式使政府、企業(yè)、社會公眾充分了解知識產(chǎn)權(quán)司法保護的意義,增強外界對法院審判工作的認可和支持。另外,該院通過問卷調(diào)查及走訪調(diào)研的形式,了解企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的需求及存在的問題,明確服務(wù)企業(yè)的具體目標和方向。去年來,該院邀請上級法院或有關(guān)專家學者舉行了多次法律培訓、講座及座談會。該院為進一步增強訴調(diào)工作有效性,主動與行政機關(guān)、基地管委會、行業(yè)協(xié)會銜接,積極構(gòu)建司法保護與行政管理的良性互動。定期與區(qū)科技局、工商分局、公安分局等部門舉行知識產(chǎn)權(quán)保護工作聯(lián)席會議,召開企業(yè)聯(lián)絡(luò)員會議,對企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的涉及知識產(chǎn)權(quán)的矛盾糾紛、發(fā)展隱患和經(jīng)營風險共同進行排查分析,及時找出癥結(jié),利用法院、科技、公安、工商、版權(quán)等部門建立的知識產(chǎn)權(quán)立體保護網(wǎng)絡(luò),群策群力,協(xié)同解決。