以自我凈化來刮骨療毒，強(qiáng)身健體；以自我完善來密織制度，抵御侵蝕；以自我革新來革除弊端，煥發(fā)活力；以自我提高來增強(qiáng)本領(lǐng)，提升境界。

　　承接全國第一批政法隊(duì)伍教育整頓經(jīng)驗(yàn)和成效，今年8月中旬，第二批政法隊(duì)伍教育整頓全面啟動(dòng)。江蘇法院聞令而動(dòng),精心謀劃部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，交出了一份沉甸甸的答卷。

　　學(xué)習(xí)教育突出思想引領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝，政治輪訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，政治忠誠進(jìn)一步筑牢。處分違紀(jì)違法干警15人，“懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)”，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。問題導(dǎo)向，明確4大類16項(xiàng)整治內(nèi)容，司法公信力進(jìn)一步提升。緊盯“急難愁盼”問題，推出10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。確定28個(gè)建章立制項(xiàng)目，制度機(jī)制進(jìn)一步健全。扎實(shí)開展“兩在兩同”建新功行動(dòng)，積極為建黨100周年大慶提供安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，服務(wù)保障江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列，擔(dān)當(dāng)精神進(jìn)一步彰顯。

　　同時(shí)，及時(shí)總結(jié)江蘇經(jīng)驗(yàn)做法、實(shí)招硬招，推動(dòng)形成全國第二批教育整頓系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，全省法院103篇信息被全國、全省教整辦和最高法院簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)，其中14篇被全國教整辦刊發(fā)，居全國法院前列，頑疾整治經(jīng)驗(yàn)在全國法院頑疾整治會(huì)議上作交流。

“1+3+N”方案體系

落實(shí)責(zé)任凈化生態(tài)

　　第二批教育整頓開展以來，為擰緊責(zé)任鏈條，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，省法院制定1個(gè)教育整頓總方案，學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升3個(gè)環(huán)節(jié)方案，自查自糾、肅清流毒影響、頑疾整治等配套方案構(gòu)成的“1+3+N”方案體系，明確任務(wù)清單和序時(shí)進(jìn)度。省法院各部門和南京海事法院、徐州鐵路運(yùn)輸法院也都細(xì)化了具體方案，推動(dòng)教育整頓按計(jì)劃、按步驟深入開展。

　　根據(jù)方案規(guī)劃，省法院院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)督學(xué)、談心談話和檢視整改，9月中旬至10月中旬，集中下沉各市法院調(diào)研，有力推動(dòng)教育整頓任務(wù)落實(shí)。通過問卷調(diào)查、座談交流、下沉調(diào)研，開門納諫、廣泛收集各方面意見建議，梳理形成整改任務(wù)清單，并主動(dòng)向社會(huì)公布頑疾整治清單，做到整治過程讓群眾參與，整治效果由群眾評(píng)判。

　　余毒清，生態(tài)凈，江蘇法院將肅清流毒影響作為第二批教育整頓重要內(nèi)容。省法院將政治忠誠剖析范圍擴(kuò)大到全體在編在職干警，全員撰寫剖析材料。高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，集中開展“流毒影響怎么看、全面肅清怎么辦、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)怎么干”大討論，增強(qiáng)肅清流毒影響的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。

　　認(rèn)真對(duì)照“十嚴(yán)查十整治”，全員開展個(gè)人自查，主動(dòng)報(bào)告問題。對(duì)2015年以來選人用人情況進(jìn)行回頭看，省法院副處職以上干部對(duì)照“八個(gè)有無”，逐一檢查剖析。

養(yǎng)心鑄魂提氣

學(xué)習(xí)教育鍛造忠誠

　　“筑牢根基育忠誠，廉潔司法鑄忠誠，擔(dān)當(dāng)有我見忠誠。”第二批教育整頓開始以來，全省法院以黨史教育養(yǎng)心、政治教育鑄魂、警示教育明紀(jì)、英模教育提氣，開展了一系列主題教育活動(dòng)。

　　各法院緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，將習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神列入必學(xué)內(nèi)容、首學(xué)任務(wù)；省法院各部門常態(tài)化開展集中學(xué)習(xí)，通過舉辦“新思想?青年說”、知識(shí)競(jìng)賽、開設(shè)“75號(hào)青年學(xué)堂”、組織到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)等多種形式，教育引導(dǎo)干警鑄牢忠誠之魂。

　　省法院編印《廉潔司法文件匯編》，強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，發(fā)布違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)違法執(zhí)行、涉虛假訴訟等典型案例，強(qiáng)化以案明紀(jì)。召開全省法院警示教育大會(huì)，組織觀看警示教育專題片、旁聽職務(wù)犯罪案件庭審、召開干警家屬座談會(huì)等，教育引導(dǎo)干警不斷筑牢廉潔司法防線。

　　“動(dòng)人以言者，其感不深。動(dòng)人以行者，其應(yīng)必速。”英模精神是偉大建黨精神的生動(dòng)詮釋，第二批教育整頓著重樹立身邊典型，用他們可感可親的事跡、精神打動(dòng)和感染隊(duì)伍。省法院舉辦“老法院人”講優(yōu)良傳統(tǒng)報(bào)告會(huì)；組織開展“跟班學(xué)習(xí)找差距”活動(dòng)，選派青年干警到相關(guān)法院，跟班優(yōu)秀法官學(xué)習(xí)。推出“可感的榜樣親近的標(biāo)桿”人物專題，集中宣傳審判執(zhí)行、機(jī)關(guān)行政崗位先進(jìn)典型，激勵(lì)干警見賢思齊、擔(dān)當(dāng)作為，向社會(huì)展現(xiàn)了政法隊(duì)伍時(shí)代楷模的正氣與風(fēng)采。

動(dòng)真碰硬靶向施策

查糾問題整治頑疾

　　查究整改環(huán)節(jié)是教育整頓動(dòng)真碰硬的一環(huán)。如何確保這一環(huán)節(jié)推進(jìn)有力，切實(shí)做到真查實(shí)干、真查真改？

　　第二批法院緊密結(jié)合全省法院違紀(jì)違法典型案例，開展政策集中宣講，重點(diǎn)對(duì)“自查從寬、被查從嚴(yán)”，干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參股借貸等政策進(jìn)行解讀。

　　激發(fā)自查自糾內(nèi)力，深入開展談心談話。省法院出臺(tái)《談心談話工作指引》，細(xì)化8個(gè)方面談話內(nèi)容，組織兩輪談心談話，確保做到既分層分類“全覆蓋”，又見人見事“有重點(diǎn)”。組織全體干警開展3輪自查填報(bào)，對(duì)主動(dòng)報(bào)告問題線索的干警，及時(shí)移送核查，依規(guī)兌現(xiàn)政策。

　　增加組織查處威力，加大線索核查力度。通過舉報(bào)電話、信箱、郵箱、涉訴信訪辦理、上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門交辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道，收集干警涉嫌違紀(jì)違法問題線索。依規(guī)依紀(jì)對(duì)線索進(jìn)行梳理甄別，及時(shí)認(rèn)真核查辦理。辦結(jié)中央督導(dǎo)組關(guān)注信訪件、全國教整舉報(bào)平臺(tái)交辦信訪件760件，辦結(jié)率100%。

　　整治頑瘴痼疾，要善于查病灶、找病因、除病根，既清掃“面子”問題，又解決“里子”問題。為確保有力有效推進(jìn)，堅(jiān)決防止頑疾整治“雨過地皮濕”，全省法院從多方面加強(qiáng)整治力度。

　　——整治政令不暢、執(zhí)行不力問題。省法院全面梳理2019年以來的政策文件、指導(dǎo)措施，排查是否存在脫離工作實(shí)際、督促落實(shí)不力等問題，并認(rèn)真抓好整改。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決抵制西方“憲政民主”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮侵蝕，教育引導(dǎo)干警在執(zhí)法辦案中強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)。

　　——整治影響公正司法突出問題。制作“三個(gè)規(guī)定”漫畫，為全體干警定制提醒彩鈴。全省法院“三個(gè)規(guī)定”記錄報(bào)告平臺(tái)共填報(bào)信息近萬條，居全國法院第2位。開展長期未結(jié)案件集中清理，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門整治干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，干警的配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)，違規(guī)參股借貸問題。

　　“違規(guī)從事律師職業(yè)，充當(dāng)司法掮客”是影響司法公正的又一突出問題。省法院與省司法廳聯(lián)合開展“明鏡”智能化排查，研發(fā)運(yùn)行“全省法院特殊代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模塊”，實(shí)現(xiàn)對(duì)違規(guī)代理案件自動(dòng)預(yù)警、提示和攔截，上線以來，已自動(dòng)檢測(cè)并攔截案件33起。

　　——整治機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾。省法院組織對(duì)2019年下半年以來的3萬余件上網(wǎng)文書開展質(zhì)量評(píng)查。深化12368訴訟服務(wù)熱線全省統(tǒng)一部署改革，實(shí)現(xiàn)一號(hào)通辦。針對(duì)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)問題，嚴(yán)格規(guī)范文號(hào)使用，嚴(yán)格控制公文字?jǐn)?shù)和發(fā)文范圍，精簡(jiǎn)會(huì)議和活動(dòng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。針對(duì)服務(wù)基層主動(dòng)性不強(qiáng)問題，組織開展“我為基層解難題”活動(dòng)，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核、隊(duì)伍建設(shè)、綜合保障等方面，實(shí)打?qū)崬榛鶎咏怆y事、辦好事。

　　——整治條線頑瘴痼疾。開展舉報(bào)平臺(tái)涉法涉訴信訪案件集中評(píng)查化解專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)照省級(jí)復(fù)查案件臺(tái)賬清單，逐案復(fù)查并對(duì)部分瑕疵案件進(jìn)行整改。開展第二批百千萬頑瘴痼疾案件線索核查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)其中的問題、瑕疵案件進(jìn)行整改。開展違法違規(guī)辦理減假暫案件問題整治，會(huì)同省司法廳調(diào)查核實(shí)9名罪犯“減假暫”問題案件，均已依法處理。開展虛假訴訟案件專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)“四類案件”開展排查整治，受到中央第六督導(dǎo)組肯定，最高法院在虛假訴訟整治新聞發(fā)布會(huì)上，將省法院研發(fā)的虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng)作為典型經(jīng)驗(yàn)予以推介。

　 開展執(zhí)行領(lǐng)域突出問題集中整治，全省法院“一案一人一賬號(hào)”，費(fèi)款管理系統(tǒng)清理出的超期未發(fā)放執(zhí)行案款實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。對(duì)今年以來全省法院所有以終本、終結(jié)方式結(jié)案的案件進(jìn)行評(píng)查。推動(dòng)執(zhí)行指揮中心“854模式”迭代升級(jí)，徹底改變“一人包案到底”辦案模式，有力遏制了違規(guī)違法執(zhí)行現(xiàn)象。

辦好為民實(shí)事

群眾歡迎基層認(rèn)可

　　用心用情用力辦好民生實(shí)事，江蘇法院第二批教育整頓聚焦政法主責(zé)主業(yè)，推出一批群眾歡迎、基層認(rèn)可的舉措。

　　嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，加大對(duì)長江流域非法捕撈犯罪懲治力度，與省消保委、省檢察院、省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合出臺(tái)《江蘇省消費(fèi)民事公益訴訟賠償金管理暫行辦法》，為消費(fèi)者維權(quán)提供制度保障。加大對(duì)創(chuàng)新主體合法權(quán)益保護(hù)力度，全省法院適用懲罰性賠償判決案件61件，最高判賠額1億元。開展涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，全省法院執(zhí)結(jié)涉民生案件6.97萬件，執(zhí)行到位金額40.59億元，司法救助399人，救助金額647.91萬元，聚焦人民群眾權(quán)益，一件件實(shí)事紓民怨、解民憂。

　　推進(jìn)“家門口”式訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)法院網(wǎng)上立案、跨域立案全覆蓋，共開展網(wǎng)上立案63.51萬件，跨域案件5110件，針對(duì)老年人、殘障人士等特殊訴訟群體，設(shè)置綠色服務(wù)窗口，提供一對(duì)一導(dǎo)訴、“預(yù)約上門”等多樣化服務(wù)。提高文書送達(dá)效率，全省117家法院上線文書集中送達(dá)，電子送達(dá)成功170.7萬件次，聚焦升級(jí)司法服務(wù)，一件件實(shí)事暖民心、貼民意。

　　用好“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制，全省法院“法官進(jìn)網(wǎng)格”1.7萬人，提供法律咨詢、評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)等8.6萬件次，法治宣傳6.5萬次，快調(diào)快處矛盾糾紛33.1萬件。開展以《民法典》為重點(diǎn)的以案釋法系列宣傳，全省法院累計(jì)宣講2000余場(chǎng)次。省法院在微信公眾號(hào)創(chuàng)設(shè)“75號(hào)說法”專欄，拍攝7集普法劇《第十五法庭》，打造庭審直播普法公開課，今年1至11月，全省法院共開展庭審直播57.47萬場(chǎng)，持續(xù)位居全國法院前列，聚焦延伸司法職能，一件件實(shí)事保民安、增民智。

　　教育整頓涵養(yǎng)隊(duì)伍生態(tài)，助力法院隊(duì)伍審判質(zhì)效提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至11月，全省法院共受理案件191萬件，同比增長14.22%；審執(zhí)結(jié)157萬件，同比增長20.11%。結(jié)案率為82.19%，同比上升4.03個(gè)百分點(diǎn)，較2019年同期上升4.53個(gè)百分點(diǎn)。