近年來(lái)，徐州市泉山區(qū)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，以“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流法院”為契機(jī)，不斷完善各項(xiàng)廉潔自律和監(jiān)督制約機(jī)制，全面構(gòu)建廉潔司法防控體系，收到了明顯的效果。2001年以來(lái)連續(xù)九年沒(méi)有出現(xiàn)大的違法違紀(jì)問(wèn)題，2007年被省高院授予“文明法院”稱號(hào)，2008、2009年連續(xù)兩年被市中院評(píng)為“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位，2007、2008年連續(xù)兩年被區(qū)委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)兵單位”，2009年獲全區(qū)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”先進(jìn)集體二等獎(jiǎng)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。每年年初在領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員年終考核和簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)時(shí)，黨組書(shū)記、院長(zhǎng)郝麗英首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子向參加民主測(cè)評(píng)的干部群眾通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況，班子成員就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行書(shū)面述職述廉，接受干部群眾的評(píng)議和監(jiān)督。中層干部在全院大會(huì)上進(jìn)行述職述廉，接受群眾測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀中層干部的依據(jù)之一。

建立完善干警廉政檔案。泉山法院2004年始為每名干警建立了廉政檔案，全院干警的各類(lèi)重大事項(xiàng)報(bào)告、拒禮拒吃請(qǐng)情況、歷次教育活動(dòng)小結(jié)、相關(guān)考試試卷、廉潔自律承諾書(shū)、住房車(chē)輛情況、違法違紀(jì)查處情況等材料，全部裝入廉政檔案。廉政檔案工作做到了專人專柜，專人負(fù)責(zé)。

實(shí)行廉政監(jiān)察員制度。泉山法院2006年開(kāi)始在業(yè)務(wù)庭設(shè)立兼職廉政監(jiān)察員制度并任命了6名廉政監(jiān)察員，負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)庭的廉政監(jiān)察工作。6名廉政監(jiān)察員全部由部門(mén)副職擔(dān)任，并明確了具體監(jiān)察職責(zé)。在2009年信訪案件調(diào)查中，廉政監(jiān)察員積極參與來(lái)訪人員接待、信訪案件調(diào)查和當(dāng)事人的息訪息訴工作，共處理各類(lèi)信訪投訴案件5件，收到了明顯的效果。

認(rèn)真落實(shí)明察暗訪制度。2006年制定《明查暗訪工作制度》，由紀(jì)檢監(jiān)察室、政治處及兼職紀(jì)檢監(jiān)察員組成督察小組進(jìn)行明查，聘請(qǐng)有關(guān)人員組成暗訪小組進(jìn)行暗查。2008年泉山法院制定《明察暗訪巡視督查制度實(shí)施細(xì)則》，明確由院長(zhǎng)擔(dān)任巡視督查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)規(guī)范司法行為巡視督查組、辦公秩序和行裝管理巡視督查組、審判紀(jì)律、行政規(guī)章和業(yè)外活動(dòng)巡視督查組，形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視情況分別當(dāng)場(chǎng)糾正、發(fā)出督查單、責(zé)令書(shū)面檢查、發(fā)出督查建議等，巡視督查情況通報(bào)全院。

實(shí)行提醒談話制度。提醒談話制度規(guī)定，對(duì)全院比較突出和帶有傾向性的問(wèn)題，由院長(zhǎng)和紀(jì)檢組組長(zhǎng)組織調(diào)查核實(shí)，然后及時(shí)找相關(guān)干警談話。對(duì)一些平時(shí)要求不嚴(yán)、紀(jì)律作風(fēng)松散的干警進(jìn)行提醒談話；對(duì)有違紀(jì)苗頭、又不夠紀(jì)律處分的干警進(jìn)行警示談話，及時(shí)幫助他們找出問(wèn)題，分析原因，指出危害和后果；對(duì)犯錯(cuò)誤的干警采取訓(xùn)誡談話，指出其所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)，寫(xiě)出深刻檢查，責(zé)令其自我反省。

加強(qiáng)警示教育，強(qiáng)化干警廉潔意識(shí)

專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。經(jīng)常對(duì)干警開(kāi)展廉潔教育，邀請(qǐng)英模人物來(lái)院做報(bào)告，學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)人物。2007年以來(lái)，泉山法院先后開(kāi)展了“算好清廉七筆帳”、“七慎”自律、“講黨性、樹(shù)三觀、促勤廉、保發(fā)展”、“禁止說(shuō)請(qǐng)打招呼、禁止泄露審判秘密” 等專題教育活動(dòng)，在全院干警中構(gòu)筑“家庭互廉網(wǎng)”并開(kāi)展了“嚴(yán)肅庭審紀(jì)律、改進(jìn)審判作風(fēng)”專題教育整頓活動(dòng)，同時(shí)通過(guò)“警示教育月”、“執(zhí)行力提升年”、“作風(fēng)建設(shè)年”和“司法規(guī)范與審判管理細(xì)則”對(duì)照檢查等一系列活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干警的廉潔意識(shí)。

正面教育與警示教育相結(jié)合。堅(jiān)持正反兩方面典型教育，邀請(qǐng)市委黨校、上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)來(lái)院專題講座；組織黨員到淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館、周恩來(lái)故居、井岡山等革命傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞；組織全體干警觀看警示教育片尤其是精心組織旁聽(tīng)法院系統(tǒng)犯罪人員的庭審，學(xué)習(xí)有關(guān)警示警言并交流和撰寫(xiě)心得體會(huì)；積極開(kāi)展法官“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，訪民意、察民情，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的主動(dòng)性和針對(duì)性。

堅(jiān)持廉政教育與廉政文化建設(shè)相結(jié)合。為營(yíng)造育廉環(huán)境、拓寬廉政文化建設(shè)平臺(tái)，泉山法院在一號(hào)審判法庭大廳舉辦了廉政文化作品展，在立案大廳張貼“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，為每位干警配發(fā)“五個(gè)嚴(yán)禁”卡片并隨身攜帶。在審判辦公樓大廳、過(guò)道等場(chǎng)所懸掛廉政書(shū)畫(huà)作品和網(wǎng)站上設(shè)廉文薦讀專題，購(gòu)買(mǎi)廉政警示教育片，定期播放。同時(shí)在院圖書(shū)室專門(mén)設(shè)立“廉政書(shū)架”，定時(shí)開(kāi)放，使干警學(xué)習(xí)有時(shí)間、有資料、有場(chǎng)所。因此，泉山法院在區(qū)紀(jì)委組織的知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和廉政屏保設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)中，均取得了很好的名次。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鞏固監(jiān)督制約效果

積極拓寬和暢通監(jiān)督渠道。實(shí)行立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行過(guò)程公開(kāi)制度，加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)、法律釋明和判后答疑工作，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)事人的告知義務(wù)，增強(qiáng)執(zhí)行流程的透明度，努力確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。在立案大廳放置“五個(gè)嚴(yán)禁”、《訴訟費(fèi)用交納辦法》等展板，印發(fā)監(jiān)督公開(kāi)信給人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)居委會(huì)，設(shè)置24小時(shí)錄音舉報(bào)電話和電子信箱，隨案發(fā)放“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，自覺(jué)接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。聘請(qǐng)15名人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，對(duì)干警的審判作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。

從嚴(yán)查處違規(guī)辦案行為。泉山法院黨組始終堅(jiān)持把查辦案件放在重要的位置，做到有案必查、查實(shí)必究。通過(guò)嚴(yán)肅查辦案件，起到查辦一案、教育一片的警示作用。近年來(lái)，泉山法院突出查辦重點(diǎn)，注意從來(lái)信來(lái)訪、發(fā)改案件中查找違法違紀(jì)線索，嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、違法立案、枉法裁判、違法執(zhí)行的案件，效果明顯。

堅(jiān)持督察通報(bào)制度。2007年以來(lái)，泉山法院扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，狠抓重點(diǎn)，查找制約法院發(fā)展的問(wèn)題并有針對(duì)性地采取相應(yīng)的措施，認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí)建立《審判管理專項(xiàng)檢查通報(bào)》、《信訪案件通報(bào)》、《審判業(yè)績(jī)考評(píng)通報(bào)》、《明察暗訪通報(bào)》等六項(xiàng)通報(bào)制度，每月編發(fā)一期，從而有力地促進(jìn)了干警遵守制度、加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范審判行為的自覺(jué)性。

近年來(lái)，泉山法院通過(guò)全面構(gòu)建廉潔司法防控體系，干警隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，案件的調(diào)撤率明顯上升、發(fā)改率明顯下降，各類(lèi)涉訴信訪和投訴現(xiàn)象明顯減少，收到了明顯的社會(huì)效果。