公正廉潔司法是人民法院工作的生命線。在當(dāng)前人民法院工作面臨諸多新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)、司法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注焦點(diǎn)的背景之下，深入推進(jìn)公正廉潔司法是人民法院維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)改革、促進(jìn)發(fā)展的內(nèi)在要求，將公正廉潔司法確定為人民法院的重點(diǎn)工作，意義重大。

 

濱海法院將以黨的十七屆四中全會精神為指引，深入貫徹全國政法工作電視電話會議和地方各級政法工作會議精神，牢固樹立社會主義法治理念，扎實(shí)推進(jìn)公正廉潔司法工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

 

一、內(nèi)外兼修，以素質(zhì)提升促進(jìn)公正

 

一是大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動，努力培養(yǎng)廣大干警公正、廉潔、為民的核心價(jià)值觀；切實(shí)加強(qiáng)對法官的權(quán)力觀教育，改進(jìn)司法作風(fēng)，使親民、愛民、為民成為法官的自覺行動，努力爭當(dāng)陳燕萍式的好法官；進(jìn)一步開展“改進(jìn)司法作風(fēng)、嚴(yán)肅司法紀(jì)律”專項(xiàng)檢查活動，細(xì)化司法工作規(guī)范，做到既嚴(yán)格公正廉潔司法，又理性平和文明規(guī)范司法。

 

二是扎實(shí)開展司法能力建設(shè)。實(shí)施人才興院戰(zhàn)略，大力培育“務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、博學(xué)、超越”濱海法院精神，掌握開展群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，真正從能力上適應(yīng)“為人民司法”，為法院工作的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支持；積極開展“春訓(xùn)”活動，組織干警赴外地先進(jìn)法院參觀學(xué)習(xí)，選派人員到合作共建單位常州溧陽法院掛職鍛煉，提高解決審判、執(zhí)行等工作中處理實(shí)際問題的能力；扎實(shí)推進(jìn)“審判崗位大練兵、審判技能大比武”活動，組織開展“辦案能手，調(diào)解能手、質(zhì)量標(biāo)兵，服務(wù)標(biāo)兵”評比活動，舉辦司法調(diào)研工作研討會、調(diào)解工作論壇，開設(shè)“法官講壇”，以“傳幫帶”等方式廣泛開展法官教法官活動，全面提升法官隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

 

三是強(qiáng)勢推進(jìn)法院文化建設(shè)。以爭創(chuàng)全國法院文化建設(shè)示范點(diǎn)為契機(jī)，積極探索新形勢下法院文化建設(shè)的新思路，堅(jiān)持以文化培育精神、以文化塑造形象，充分發(fā)揮法院文化對公正司法的促進(jìn)作用。在辦公大樓、審判大樓、文化長廊內(nèi)懸掛廉政格言警句，舉辦廉政演講比賽、廉政書畫展，向全院干警征集廉政典故，以精神文化引領(lǐng)干警將“公正司法、一心為民”理念內(nèi)化于心、外化于形；成立訴訟服務(wù)中心，建成執(zhí)行大廳，設(shè)立集咨詢、導(dǎo)訴、幫助于一體的導(dǎo)訴臺，方便當(dāng)事人訴訟，以物質(zhì)文化建設(shè)塑造優(yōu)良司法形象；大力推行網(wǎng)上立案、巡回辦案、預(yù)約開庭、“假日法庭”，開通涉弱勢群體權(quán)益保護(hù)綠色通道，以行為文化促進(jìn)司法為民落到實(shí)處。

 

二、強(qiáng)化管理，以科學(xué)規(guī)范保障公正

 

一是全力深化審判質(zhì)效管理。加大審判管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行全省法院《關(guān)于審判案件定案工作的暫行規(guī)定》，強(qiáng)化院、庭長指導(dǎo)監(jiān)督職能，突出管理的精細(xì)化和實(shí)效性，嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)出臺的《民商事獨(dú)任審判案件定案管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督評查工作的指導(dǎo)意見》等專門規(guī)定，促進(jìn)案件質(zhì)量提高；實(shí)行審判管理旬通報(bào)制度，督促審判人員加快辦案節(jié)奏，壓降辦案周期；堅(jiān)決執(zhí)行《錯案責(zé)任追究制度》、《案件差錯責(zé)任追究辦法》和《瑕疵案件責(zé)任追究辦法》，對被市中院發(fā)回重審、改判的案件逐案剖析原因，實(shí)行責(zé)任追究；全面推行執(zhí)行分權(quán)制約機(jī)制，實(shí)行執(zhí)行實(shí)施權(quán)與執(zhí)行裁決權(quán)相分離，促進(jìn)執(zhí)行公正，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

 

二是努力完善監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)對審判權(quán)的監(jiān)督制約，對容易發(fā)生裁判偏差的類案，制定審理指南，加強(qiáng)案例指導(dǎo)，切實(shí)規(guī)范自由裁量權(quán)的行使；緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的困難和問題，更加自覺地接受各方監(jiān)督，依法履行職責(zé)，積極爭取各方面的關(guān)心支持，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，努力營造良好的外部環(huán)境；繼續(xù)與縣電視臺、《濱海報(bào)》聯(lián)辦“法庭傳真”、“法苑視角”欄目，在中國法院網(wǎng)開通民意溝通郵箱、向社會公布院長電子信箱，傾聽群眾呼聲，提高司法服務(wù)能力和水平，從而在全院形成尊重制度、敬畏制度、執(zhí)行制度的良好氛圍。

 

三是充分發(fā)揮信息化建設(shè)作用。以成功創(chuàng)建“全省信息化促進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”為平臺，發(fā)揮網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷、電子簽章以及立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的信息化作用，促進(jìn)審判管理機(jī)制的優(yōu)化、審判資源的節(jié)約和辦案效率的提高，以信息化保障公正司法；圍繞司法規(guī)范化建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，發(fā)揮信息化在隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用，在干部人事管理、法官業(yè)績考評、全院目標(biāo)管理考核、陪審員隊(duì)伍管理等方面實(shí)行信息化管理，以信息化促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)；加大立案、審判、執(zhí)行、司法鑒定及便民訴訟、服務(wù)措施等各環(huán)節(jié)信息的公開、透明力度，以公開促公正、以透明促廉明，不斷提升人民群眾對司法的滿意度和認(rèn)同感。

 

三、重抓落實(shí)，以清正廉明鑄就公正

 

一是切實(shí)提高廉政教育效果。深刻認(rèn)識隊(duì)伍廉政一旦出問題所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，充分認(rèn)識廉政建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)各項(xiàng)廉潔制度，在春節(jié)、中秋等重大節(jié)假日前夕及干警家中紅白喜事等敏感時(shí)期，有針對性地開展警示教育，確保廉政不出問題；建立任前廉政談話制度，在干警職務(wù)提拔、職級晉升時(shí)，由黨組集體進(jìn)行任職談話、紀(jì)檢組長組織學(xué)習(xí)廉政規(guī)定，為廉潔從政打下思想基礎(chǔ)；結(jié)合法院工作實(shí)際，用身邊的違紀(jì)違法案例教育干警，防止審判、執(zhí)行工作中的不廉潔行為發(fā)生；創(chuàng)新教育形式，每季度組織一次全院性的廉政談話活動，及時(shí)了解干警思想動態(tài)，提前打好預(yù)防針，做到警鐘常鳴。

 

二是科學(xué)構(gòu)建廉政建設(shè)機(jī)制。通過長效考核筑牢干警抵制腐敗的思想防線，使當(dāng)事人感受到司法的公平正義。建立廉政建設(shè)責(zé)任狀制度，指導(dǎo)廉政建設(shè)任務(wù)層層分解，逐級落實(shí)；建立干警廉政檔案制度，作為干警考察、評比、獎懲、晉升、調(diào)任的重要參考依據(jù)；建立健全廉政誡勉談話制度，對尚不構(gòu)成違紀(jì)的行為，及時(shí)進(jìn)行廉政談話，提出改正要求，防微杜漸。進(jìn)一步規(guī)范法官與案件當(dāng)事人、訴訟代理人和中介機(jī)構(gòu)人員的關(guān)系，建立法官親屬從業(yè)情況申報(bào)制度，防止人情關(guān)系對辦案活動的干擾；完善廉政監(jiān)察員制度，明確工作程序，規(guī)范職責(zé)權(quán)限，使廉政監(jiān)察員在司法權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上更好地發(fā)揮職能作用。

 

三是不斷加大違紀(jì)違法查處力度。加大查處力度，擴(kuò)大查辦效果，舉一反三，以教育警示他人。拓寬接受群眾舉報(bào)的渠道，完善舉報(bào)線索的管理機(jī)制，逐步建立對實(shí)名舉報(bào)的信息反饋機(jī)制；加大明查暗訪力度，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)線索和突破案件的能力，真正掌握查處違紀(jì)違法案件的主動權(quán)；對已經(jīng)查實(shí)的案件嚴(yán)肅進(jìn)行懲處，確保廣大干警廉潔意識有力增強(qiáng)，法院隊(duì)伍整體形象良好。