老百姓對(duì)司法的最根本要求莫過于公平公正。近年來,江蘇省南通市崇川區(qū)人民法院以滿足人民群眾的司法需求為追求,在年均審結(jié)近萬件案件的情況下,不斷創(chuàng)新司法舉措,把每一個(gè)案子都辦成“鐵案”,將老百姓的拍手叫好化為司法公信的奠基石,持續(xù)培育、不斷提升司法公信力,吹起陣陣司法清風(fēng)。

  每個(gè)周末都在法治公園開庭

  崇川法院“周末法庭”的名聲,在當(dāng)?shù)貛缀跫矣鲬魰裕闪赡陙恚B續(xù)103個(gè)周末在南通人氣最旺的虹橋法治公園內(nèi)開庭審案,旁聽群眾超過兩萬人次。

  今年5月4日下午,“周末法庭”如期開庭,一起“一房兩證”的房產(chǎn)糾紛,吸引了近300名居民前來旁聽。案情發(fā)生在1996年,原告朱某系某集體企業(yè)職工,向單位提出解決住房困難申請(qǐng),而在原單位已購房的馮某為了改善住房,也提交了申請(qǐng)。在單位協(xié)調(diào)下,朱某一次性付給馮某15000元,馮某把房屋鑰匙和所有權(quán)證給了她。當(dāng)時(shí)因?yàn)榉扛姆空叩南拗疲麄儧]有及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。后來政策寬松了,朱某幾次要求辦過戶手續(xù),馮某卻一直拖著。2010年馮某因病去世,他的妻子和女兒(被告)則以房屋產(chǎn)權(quán)證丟失的理由,重新申領(lǐng)了房屋所有權(quán)證。

  “被告雖然口才好,但確實(shí)沒理,故意搗鼓出第二本產(chǎn)權(quán)證,心術(shù)不正啊!原告的請(qǐng)求合情合理合法!”73歲的吳俊是“周末法庭”聘請(qǐng)的22名市民陪審員之一,休庭期間,他拿著話筒發(fā)表自己的看法,得到身邊上百人的拍手叫好。

  為增強(qiáng)庭審的參與度和互動(dòng)性,“周末法庭”每次開庭至少有7名市民陪審員到庭參審,這些從市民中選出的德高望重、具有法律知識(shí)背景的市民陪審員,不僅為旁聽群眾引導(dǎo)正確的道德和法律,還幫助法官一起調(diào)解糾紛。

  最終,當(dāng)天這起案子雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議:原告朱某成為房子名副其實(shí)的主人,馮某的妻子和女兒協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)過戶可拿到1萬元的補(bǔ)貼。

  “我們選取法律爭議不大,又具有典型意義的家庭糾紛、民間借貸、勞動(dòng)爭議等類案件在這里開庭,每周三之前將庭審公告貼在公園布告欄上,每次都能得到群眾的熱烈響應(yīng)。”崇川法院院長宋石認(rèn)為,把案子放在陽光下進(jìn)行開放式審理,實(shí)現(xiàn)了群眾的知情權(quán),放大了庭審的教育功能,更難得的是在潛移默化中樹立了法律在群眾中的權(quán)威,強(qiáng)化了法院的公信力。

  每位法官都有一套“方法論”

  “我們觀音山法庭是道路交通事故專業(yè)審判庭,60%以上的案件是道路交通事故賠償案件,如果按照通常的進(jìn)度半天安排處理一個(gè)案件,時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我針對(duì)保險(xiǎn)公司參與訴訟較多的情況,將涉及同一家保險(xiǎn)公司的案件集中在一起調(diào)解,這樣既提高了調(diào)解效率,還減少了當(dāng)事人和保險(xiǎn)公司的訟累……”5月5日上午,在崇川法院每月一次的法官講壇上,審判員張正輝向全院干警介紹自己的工作“方法論”,贏得臺(tái)下一片掌聲。

  據(jù)該院副院長陸俊介紹,他們的法官講壇活動(dòng)已經(jīng)堅(jiān)持舉辦了2年多,每期邀請(qǐng)1名法學(xué)院校的教授開設(shè)講座或由3名本院法官分別介紹各自在司法實(shí)踐中摸索出的獨(dú)特工作方法,至今幾乎每名一線法官都已登上過講壇。

  當(dāng)天的講壇上,觀音山法庭庭長張達(dá)軍介紹了他們與保險(xiǎn)公司聯(lián)合成立“綠色理賠服務(wù)站”的經(jīng)驗(yàn)。法庭與交警部門、街道、大調(diào)解中心等多部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)生重大交通事故,法官可以第一時(shí)間獲悉情況,在案件還未進(jìn)入訴訟階段時(shí),即啟動(dòng)“綠色理賠服務(wù)”提前介入,就民事賠償部分開展調(diào)解工作,讓受害方盡快、足額地拿到賠償款,省去當(dāng)事雙方的訴訟費(fèi)和律師費(fèi)。立案庭庭長支榮華還講述了他在多年的信訪接待工作中堅(jiān)持“一張笑臉迎人、一顆誠心待人、一片真情暖人、一身正氣為人”的“四個(gè)一”原則。

  半天的法官講壇,3名主講人言辭誠懇,情真意切。“打官司有輸贏,判決結(jié)果不可能令所有人滿意,但只要他們都認(rèn)為受到了公正的對(duì)待,對(duì)我的工作滿意了,那么再多的辛苦也值得。”張正輝目光堅(jiān)毅,為自己的發(fā)言作結(jié)尾。

  每起案件都給當(dāng)事人一個(gè)明白

  今年82歲的邵紅英老太育有5個(gè)子女。因?yàn)橘狆B(yǎng)問題,2009年老人將幾個(gè)子女告上法庭。判決結(jié)果毫無爭議,但兒子邵海泉和女兒邵水英拒不履行法院判決。2011年,邵老太向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,兩名子女的數(shù)百元銀行存款被執(zhí)行。此后,邵海泉和邵水英一直糾纏于此案,經(jīng)常無理上訪,對(duì)老人更是不聞不問。

  今年5月的一天,崇川法院執(zhí)行法官沈永斌趕往當(dāng)事人所在街道,并事先聯(lián)系了50多名當(dāng)?shù)厝罕姡ㄖ酆H蜕鬯⒍诉M(jìn)行談話。在街道的活動(dòng)室,平日里抬頭不見低頭見的鄰居們充當(dāng)起調(diào)解員的角色,好心勸說邵海泉和邵水英應(yīng)該善待老人,不必為了“面子”糾纏于之前敗下的官司。在眾人的開導(dǎo)下,兩個(gè)子女當(dāng)場(chǎng)向老人鞠躬道歉,一起信訪案件就此案結(jié)事了。

  “很多執(zhí)行案件,如果只是機(jī)械地予以處理執(zhí)行,很容易引發(fā)被執(zhí)行人的上訪、鬧訪,特別像這種贍養(yǎng)、撫養(yǎng)糾紛,對(duì)申請(qǐng)人的權(quán)益并不能做到最好的保護(hù)。我們動(dòng)用各方力量,有針對(duì)性地做被執(zhí)行人的思想工作,使其從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,就能真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。”沈永斌在執(zhí)行崗位工作10余年,深知其中的艱難,為此他還在業(yè)余學(xué)習(xí)了心理學(xué)知識(shí),運(yùn)用到執(zhí)法辦案中。