本網(wǎng)徐州訊：近年來，勞動爭議案件呈逐年上升趨勢。在新的《勞動合同法》頒布實施之際，為了切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益，促進社會和諧和穩(wěn)定，徐州市泉山區(qū)法院通過調(diào)研并與區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)司法局和區(qū)總工會等有關(guān)部門多次座談協(xié)商，最大限度地利用現(xiàn)有社會資源，制定《勞動爭議訴調(diào)對接工作實施細則》（以下簡稱“勞動爭議細則”），實行訴前在法院和社區(qū)、訴中在業(yè)務(wù)庭進行調(diào)解的機制，從而實現(xiàn)了全面構(gòu)建勞動爭議的訴調(diào)對接體系。

為了及時妥善處理勞動爭議糾紛，不斷完善“訴調(diào)對接”機制和充分發(fā)揮工會組織在處理勞動糾紛案件中的積極作用，加強對勞動者合法權(quán)益的保護，有效化解社會矛盾和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有機銜接，努力構(gòu)建社會矛盾糾紛大調(diào)解機制，今年初，泉山法院根據(jù)我國《民事訴訟法》、《勞動法》、《企業(yè)勞動爭議處理條例》、最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》和省高院、省總工會《關(guān)于委托工會組織和特邀調(diào)解員調(diào)解勞動糾紛案件的意見》等規(guī)定，制定勞動爭議細則。

勞動爭議細則首先明確了勞動爭議訴調(diào)對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)法院、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)司法局和區(qū)總工會的主要負責人或分管領(lǐng)導(dǎo)組成，區(qū)總工會法工部抽調(diào)專門人員具體負責協(xié)調(diào)對接工作。勞動爭議訴調(diào)對接工作實行屬地管轄，全區(qū)10個街道辦事處社區(qū)工會聯(lián)合會掛牌設(shè)立“勞動爭議調(diào)解室”，各街道工會辦公室主任擔任勞動爭議調(diào)解室主任，負責勞動爭議調(diào)解室的日常工作，協(xié)調(diào)處理本轄區(qū)發(fā)生的勞動爭議糾紛和法院委托調(diào)解的勞動爭議案件，勞動爭議調(diào)解室同時接受區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心的指導(dǎo)。

街道勞動爭議調(diào)解室受理所屬街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的勞動爭議案件主要有因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職等發(fā)生的爭議；因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；因履行勞動合同發(fā)生的爭議；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當依照勞動爭議處理條例處理的其他勞動爭議。

勞動爭議細則同時明確了調(diào)解工作應(yīng)當遵循當事人雙方自愿、依據(jù)事實及時調(diào)解、合法和實事求是以及當事人在適用法律上一律平等的原則。

勞動爭議細則規(guī)定訴調(diào)對接工作的程序主要有：一是對不服勞動爭議仲裁起訴到法院的勞動爭議糾紛，法院立案接待人員應(yīng)書面征求原告是否同意由法院特邀調(diào)解員進行調(diào)解，原告同意的，則暫緩立案并在2日內(nèi)通知區(qū)總工會，同時將有關(guān)材料復(fù)印件交區(qū)總工會移送所屬轄區(qū)街道勞動爭議調(diào)解室進行調(diào)解；二是街道勞動爭議調(diào)解室應(yīng)在收到有關(guān)材料復(fù)印件之日起3日內(nèi)，召集雙方當事人進行調(diào)解。當事人接到書面通知后，應(yīng)按時參加調(diào)解，無正當理由拒不到場或者未經(jīng)特邀調(diào)解員同意中途退場的，按不同意調(diào)解處理；三是街道勞動爭議調(diào)解室調(diào)解勞動爭議糾紛，一般應(yīng)在收到有關(guān)材料復(fù)印件之日起10日內(nèi)完成，因特殊情況需要延長的，須征得法院同意；四是街道勞動爭議調(diào)解室調(diào)解后，如當事人不要求法院出具民事調(diào)解書的，則以街道工會勞動爭議調(diào)解室的名義出具調(diào)解書。如當事人要求法院出具民事調(diào)解書，經(jīng)法院審查立案確認后，制作民事調(diào)解書，并分別送達雙方當事人和所屬轄區(qū)勞動爭議調(diào)解室；五是街道勞動爭議調(diào)解室在調(diào)解過程中，如當事人一方或雙方不愿意調(diào)解要求進入訴訟程序或調(diào)解不成的，勞動爭議調(diào)解室應(yīng)將調(diào)解不成的原因、調(diào)解經(jīng)過等書面材料連同起訴材料復(fù)印件移交法院，由法院按規(guī)定審查立案，進入訴訟程序。

與此同時，勞動爭議細則還根據(jù)我國《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定了街道勞動爭議調(diào)解室有關(guān)調(diào)解人員回避的情形。