多方協(xié)調(diào)妥善安置 80歲老人主動(dòng)搬遷
作者:陳香 趙俊峰 王芳 發(fā)布時(shí)間:2012-05-22 瀏覽次數(shù):498
屢次出現(xiàn)的畫(huà)面:僵持
常熟市某老街區(qū),街道兩邊的房屋上寫(xiě)著“拆”字,從空洞的窗口和雜亂的院落可以看出,這里已經(jīng)沒(méi)什么人居住了。兩位耄耋老人站在一年久失修的百年老屋前,情緒很激動(dòng),不時(shí)用手叉腰或指指點(diǎn)點(diǎn),并不斷高聲對(duì)著街嚷嚷著。仔細(xì)一聽(tīng),均是“人在,房子在”、“你們執(zhí)法不合理”、“我們要求賠償多少套房屋,多少賠償金”之類的話。社區(qū)干部、執(zhí)行法官及相關(guān)工作人員一次次地登門,苦口婆心地勸說(shuō)均因兩位老人過(guò)高的要求而多次無(wú)功而返…….
最終定格的畫(huà)面:和諧
同樣是那條老街道,同樣有一群執(zhí)法人員站在樓下,不過(guò)場(chǎng)景轉(zhuǎn)移到了屋里。采光不好的屋里顯得有點(diǎn)黑,屋里空氣也不是很新鮮,透著一股霉味,但屋內(nèi)的氣氛熱烈。還是那兩位老人,此時(shí)正笑容滿面地與穿制服的執(zhí)法人員握手,嘴里不斷說(shuō)著“謝謝”、“你們執(zhí)法這么文明,讓我們很感動(dòng)!”、“我們相信政府、相信法院,感謝法院讓我們實(shí)現(xiàn)了一直夢(mèng)想的選房權(quán)”。執(zhí)法人員則跟老人說(shuō):“也謝謝您配合政府工作、配合法院工作,臨時(shí)安置房已經(jīng)安排好了,保證你們住地舒服。”…….
執(zhí)行畫(huà)面回放:拒絕與堅(jiān)持
兩年前,常熟市政府對(duì)一老城區(qū)進(jìn)行改造,計(jì)劃一直都進(jìn)行得比較順利,直至沈某兩姐妹的出現(xiàn)。沈某姐妹均已80歲左右高齡,共同擁有老城區(qū)的一套38平米的房子,面對(duì)拆遷,她們提出了過(guò)高的要求,在談判無(wú)果、兩姐妹堅(jiān)決不履行房屋拆遷行政裁決書(shū)的情況下,市住建局向法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。
常熟法院于2011年9月27日受理案件后,依法進(jìn)行審查,并于12月6日組織當(dāng)事人進(jìn)行聽(tīng)證。在審查過(guò)程中,法院積極與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),多次組織調(diào)解,但終因當(dāng)事人要求無(wú)法滿足而調(diào)解不成。今年4月6日,法院作出裁決,準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。
法院執(zhí)行干警在走訪后了解到:沈某姐妹始終不同意搬遷嚴(yán)重影響了老城區(qū)改造工程的總體進(jìn)度,政府部門之前也做了大量工作,但兩姐妹對(duì)抗情緒極其嚴(yán)重,始終未果。為了賠償,本來(lái)早就不在常熟居住的兩姐妹兩年前特意從北京、安徽搬到該套老房?jī)?nèi)居住,與拆遷對(duì)峙。
5月3日,執(zhí)行局局長(zhǎng)與承辦法官上門將執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)給沈家姐妹,但兩姐妹情緒極其激動(dòng),交談過(guò)程中曾一度打罵法院執(zhí)行人員,并堅(jiān)稱,如果要強(qiáng)制拆遷一定會(huì)與被拆房屋同歸于盡,同時(shí)咬定法院受理司法強(qiáng)拆不合法不合理,拒絕聽(tīng)從執(zhí)行人員的勸說(shuō),堅(jiān)持要求最少每人安置一套房屋且每人補(bǔ)償100萬(wàn)元現(xiàn)金。
面對(duì)兩個(gè)年事已高的老人,常熟法院的工作人員沒(méi)有簡(jiǎn)單地強(qiáng)制搬遷,而是每天由分管副院長(zhǎng)、執(zhí)行局長(zhǎng)、執(zhí)行干警組成的執(zhí)行小組上門向兩位老人耐心解釋相關(guān)法律、政策,并從房屋有近百年歷史、年久失修又漏雨的現(xiàn)狀出發(fā),耐心地做老人的工作。另一方面對(duì)她們的要求也立即與市政府及相關(guān)部門溝通,盡量在政策允許的范圍內(nèi)幫她們爭(zhēng)取最大的利益。
終于,在法院的不懈努力和反復(fù)工作下,兩姐妹同意了政府的補(bǔ)償條件,終于從一開(kāi)始的情緒激烈對(duì)抗、以死相逼到后來(lái)絕對(duì)相信法院,并與房屋征收部門簽定了房屋補(bǔ)償安置協(xié)議,且承諾自愿、主動(dòng)搬遷出被拆遷房屋。
5月18日上午,在法院、拆遷辦的協(xié)助和見(jiàn)證下,兩姐妹主動(dòng)、自愿搬遷出被拆房屋并被安全送往過(guò)渡房,臨行前連連對(duì)法院的細(xì)致、有效、積極的工作表示感謝。至此,一起拖了兩年之久的拒絕搬遷的事件在法院積極協(xié)調(diào)下圓滿解決,不但保證了被拆遷人的經(jīng)濟(jì)利益及人身安全,也避免了強(qiáng)制搬遷可能引發(fā)的極端惡性事件。
畫(huà)外音:
常熟法院自覺(jué)將法院工作置于大局之中,置于改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下去謀劃,特別是在拆遷糾紛這種當(dāng)事人對(duì)抗情緒激烈的案件中,能動(dòng)司法、以人為本,不斷追求“法律效果、社會(huì)效果、政治效果”的三統(tǒng)一,成效顯著。