為應(yīng)對(duì)基層法院面臨的日益嚴(yán)重的申訴、上訪、纏訴、纏訪問題，邗江法院民一庭一直將“豐富調(diào)解方式，提高調(diào)解成功率”作為庭內(nèi)工作重點(diǎn)。2009年度，該庭在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索在送達(dá)應(yīng)訴材料過程中引入庭前調(diào)解和應(yīng)訴動(dòng)員工作，改變外勤人員只是負(fù)責(zé)送達(dá)各類訴訟文書的單一角色，充分發(fā)揮審判輔助人員的助審助調(diào)功能。

該庭自今年試行這一工作以來，已在外勤人員協(xié)助下調(diào)解結(jié)案九起，其中有一起交損案件和三起欠款糾紛案件達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，有五起欠款糾紛案件最終以撤訴方式結(jié)案。另外，外勤人員在送達(dá)應(yīng)訴材料過程中，通過與當(dāng)事人及其親屬、朋友的交談對(duì)應(yīng)訴有抵抗情緒的當(dāng)事人及時(shí)作思想疏導(dǎo)和應(yīng)訴動(dòng)員，使受送達(dá)人的到庭率明顯提高。

通過一段時(shí)間的試行，我們發(fā)現(xiàn)“速辦助調(diào)”工作有其深入探索和推行的價(jià)值：

1、外勤人員在送達(dá)應(yīng)訴材料過程中及時(shí)對(duì)有調(diào)解意向的雙方當(dāng)事人進(jìn)行庭前調(diào)解，對(duì)提高調(diào)解率具有重要的意義。

2、通過開展應(yīng)訴動(dòng)員工作可以幫助審判人員及時(shí)了解審判信息和當(dāng)事人對(duì)于所涉案件的思想情況并使應(yīng)訴人員的到庭率得到明顯提高，為案件順利進(jìn)入審理程序、實(shí)現(xiàn)訴訟中的調(diào)解打下了良好的基礎(chǔ)。

3、審判輔助人員協(xié)助審判員進(jìn)行庭前調(diào)解，極大的縮短了案件的審理期限，并使案件承辦人獲得辦理他案的時(shí)間，這一舉措在縮短審限方面發(fā)揮著重要作用。

4、在我庭外勤人員協(xié)助下結(jié)案的九起案件中，有七起案件都是在達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議或撤訴時(shí)就履行完畢，避免了案件進(jìn)入到執(zhí)行程序，真正實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了。

目前，邗江法院民一庭試行的這一特色工作，已經(jīng)收到積極成效，今后將在實(shí)踐中不斷完善和推廣，使“速辦助調(diào)”工作更加深入的開展下去。