本網徐州訊：邳州法院以開展“大學習、大討論”活動為契機，加強各基層法庭訴調對接工作，積極創新訴調方法，大力提升司法調解水平，采取五項措施著力構建“訴調對接”機制，較好地化解了矛盾，節約了審判資源，減輕了群眾訴累,促進了社會和諧發展。

一是完善訴調對接工作機制，實現訴調網絡對接。以法庭為核心，各司法所、派出所、法律服務所、各村調解委員會作為網絡成員積極參加，由法庭庭長擔任中心主任。在轄區內每個村均設立一個專職調解員，把各鄉各村的調解員名單上墻公布，方便群眾監督。在當地形成了一張以法庭為重心，以各鎮司法所、派出所、法律服務所為中堅力量，以村級調委會為基礎依托，點面結合、上下聯動的社會調解網絡，為開展訴調對接工作打下了堅實的基礎。

二是強化培訓制度，實現訴調業務對接。今年以來，該院基層法庭共為轄區各鄉鎮舉辦培訓11次，參訓人員達300余人次。實行工作承包責任制，各基層法庭每位審判員負責兩個鎮的人民調解指導工作；積極邀請人民調解員旁聽庭審，對審理涉及人民調解協議的案件，積極主動邀請調解組織相關人員參與旁聽庭審。

三是是采取靈活多樣的調解方式，實現訴調效力對接。該院各基層法庭在對人民調解協議進行合法性審查時，根據《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的有關規定》，不輕易否定人民調解協議的效力，實現了人民調解協議和法庭調解在法律效力上的對接。同時，各法庭結合當地實際和具體案情，辦案法官找準案件爭議焦點，采用證據分析法、明示訴訟風險法、換位思考法、稀釋前怨法等調解方法，把握法理與情理的結合點，做到曉之以理，動之以情。通過辦案法官耐心細致的思想工作，達到及時解決。

四是建立綠色通道，實現訴調程序對接。對于未經人民調解會調解的民間糾紛，當事人起訴到法庭的，法庭主動宣傳人民調解的特點、優點，告知并建議當事人選擇人民調解組織進行調解；對于可以由行政機關進行調解的案件，建議當事人尋求行政調解。如果當事人自愿接受，法庭將案件以委托形式移交給人民調解組織或有關行政機關。

五是逐步探索和建立起訴前、庭前、庭中、庭后的多渠道調解機制，為審理工作奠定了基礎。各法庭不拘泥于單一的調解方式，采用多種方式進行調解，同時，調解既可以在法庭進行，也可以到當事人的住所和鄉村進行。