我國(guó)刑法規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自已的罪行，可以從輕或減輕處罰。即自首是法定從輕情節(jié)。但沒(méi)有規(guī)定犯罪以后被動(dòng)歸案，如實(shí)供述自已的罪行，即通常說(shuō)的坦白是否可以從輕或減輕處罰。坦白雖然不是法定的從輕情節(jié)，但作為一種酌定的從輕情節(jié)，在司法實(shí)踐中被廣泛運(yùn)用“坦白從寬”作為一項(xiàng)刑事司法政策也長(zhǎng)期被執(zhí)行。本人認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將坦白列為法定從輕情節(jié)，理由如下：

第一，將坦白列為法定從輕情節(jié)有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利。由于沒(méi)有明確的法律規(guī)定，在偵查過(guò)程中，“坦白從寬”很容易成為一種誘供的手段。將刑事政策法律化，能夠?qū)Λ@取口供起規(guī)范作用。在審判階段，坦白作為一種酌定情節(jié)法定化，可以使量刑更統(tǒng)一。就犯罪分子自身而言，通過(guò)鼓勵(lì)、引導(dǎo)其認(rèn)罪伏法，改過(guò)自新，使其切身體會(huì)到國(guó)家對(duì)他們的教育、感化和挽救，加快改造的進(jìn)程，盡快回歸社會(huì)。

第二，將坦白列為法定從輕情節(jié)有利于司法機(jī)關(guān)降低訴訟成本，提高訴訟效率。我國(guó)刑法只把自首列為法定從輕情節(jié)，而自首規(guī)定范圍較窄，條件限制較嚴(yán)，尤其是主動(dòng)投案這一點(diǎn)，使很多被動(dòng)歸案的犯罪嫌疑人不愿如實(shí)供述自已的罪行。由于犯罪嫌疑人不如實(shí)供述，大大增加了偵查機(jī)關(guān)的破案難度，增加了公訴機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的出庭壓力和審判壓力。為提高訴訟效率，節(jié)省司法資源，就要盡可能多地采用簡(jiǎn)易程序或普通程序?qū)徖恚疤釛l件則是被告人認(rèn)罪。因此，必須通過(guò)法律的手段提高犯罪分子認(rèn)罪的主動(dòng)性和積極性。

所以筆者認(rèn)為坦白應(yīng)列為法定從輕情節(jié)。