東臺(tái)法院著力優(yōu)化人民陪審員工作
作者:唐聞聲 周建華 徐蕾 發(fā)布時(shí)間:2008-07-02 瀏覽次數(shù):1084
本網(wǎng)鹽城訊:日前,東臺(tái)法院專(zhuān)題召開(kāi)人民陪審員工作會(huì)議,總結(jié)交流陪審員工作經(jīng)驗(yàn)。該市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)并向換屆后新任命的55名人民陪審員頒發(fā)任命書(shū),并以會(huì)代訓(xùn),對(duì)新任陪審員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)新、老陪審員和法官進(jìn)行了廣泛交流。近年來(lái),東臺(tái)法院高度重視人民陪審員工作,采取四項(xiàng)有力措施,促進(jìn)陪審員的作用得到充分發(fā)揮,一名同志去年被表彰為全省優(yōu)秀人民陪審員。
一是拓展職能,充分發(fā)揮陪審員的作用。該院充分利用人民陪審員在社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面的優(yōu)勢(shì),延伸其職能,安排陪審員參加庭前調(diào)解、執(zhí)行、幫教維權(quán)、信訪接待、法制宣傳等,發(fā)揮了人民陪審員“審判員、聯(lián)絡(luò)員、信息員、調(diào)解員、宣傳員、監(jiān)督員”的作用。2005年以來(lái),該院由陪審員參與審理的各類(lèi)案件達(dá)935件,化解重大矛盾糾紛137件,所參審的民商事案件八成以上以調(diào)解方式結(jié)案。
二是建章立制,規(guī)范陪審員工作的運(yùn)行。為促進(jìn)人民陪審員工作的進(jìn)一步規(guī)范,該院與司法局聯(lián)合出臺(tái)《人民陪審員管理辦法》,并結(jié)合實(shí)際制定了《東臺(tái)法院人民陪審員管理細(xì)則》,對(duì)陪審員的權(quán)利義務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、管理監(jiān)督、操作程序等作了詳盡規(guī)定。在管理細(xì)則中,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》中關(guān)于陪審員參審案件實(shí)行隨機(jī)抽取的規(guī)定,防止隨意指定陪審員參加案件審判的現(xiàn)象,確保陪審員真正能依法行使職權(quán)。
三是強(qiáng)化培訓(xùn),提升陪審員的綜合素質(zhì)。該院每年制定詳細(xì)的陪審員培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。購(gòu)置、發(fā)放業(yè)務(wù)書(shū)籍,在選派陪審員參加上級(jí)法院組織的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),定期組織全體陪審員進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),注重結(jié)合案件審理,組織庭審觀摩,通過(guò)司法實(shí)踐引導(dǎo)陪審員掌握采信證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)和適用法律的一般規(guī)則。此外,該院在近年來(lái)開(kāi)展的各項(xiàng)主題教育活動(dòng)中,將陪審員納入其中,增強(qiáng)陪審員的社會(huì)主義法治理念、司法職業(yè)道德和紀(jì)律意識(shí)。
四是嚴(yán)格考核,激發(fā)陪審員的工作熱情。該院在考核中注重兩手抓。一方面專(zhuān)門(mén)建立個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,定期對(duì)陪審員參加審理、參與調(diào)解、遵守紀(jì)律等履職情況進(jìn)行考核,正確評(píng)估人民陪審員的工作業(yè)績(jī),對(duì)履職表現(xiàn)突出的陪審員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并通報(bào)人大常委會(huì)和陪審員所在單位,調(diào)動(dòng)陪審員工作積極性。另一方面,對(duì)各職能庭和人民法庭的陪審員參審面和參審率進(jìn)行嚴(yán)格考核,并將考核情況作為部門(mén)評(píng)先評(píng)優(yōu)的硬性條件,促進(jìn)全院案件陪審率的進(jìn)一步提高。