本網(wǎng)徐州訊：去年以來，《訴訟費交納辦法》和新修改的《民事訴訟法》先后實施，賈汪法院案件大幅上升，2007年，案件總體比2006年上升19.2%，2008年上半年，案件比2007年同期上升60.3%，案多人少矛盾日益突出，賈汪法院多措并舉，積極應(yīng)對，努力破解案多人少矛盾，取得一定成效。

整合審判資源，充實提高一線力量

針對普通民事案件和執(zhí)行案件的大幅增長，結(jié)合部門工作量和人員現(xiàn)狀，及時對全院審判人員、輔助人員、書記員進行調(diào)整，向?qū)徟幸痪€傾斜，充實民一庭、執(zhí)行局人員。在調(diào)整過程中，將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的審判骨干調(diào)整充實到審判一線。從其他部門抽調(diào)了3名業(yè)務(wù)骨干充實到民一庭和執(zhí)行局，并且充實了5名審判輔助人員到業(yè)務(wù)庭協(xié)助法官做開庭記錄等審判事務(wù)性工作，法警大隊成立一個三人執(zhí)行小組，專門辦理執(zhí)行案件。

優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，合理調(diào)整部門職能

結(jié)合本院實際情況，打破傳統(tǒng)按三大訴訟法來確定業(yè)務(wù)部門職能的做法，設(shè)置、調(diào)整機構(gòu)及職能，最大限度地適應(yīng)審判形勢的發(fā)展要求。將審判管理辦公室與審判監(jiān)督庭合署辦公，單設(shè)少年審判庭，辦理涉及未成年人的涉刑、涉民案件，消化部分刑事、民事案件。同時，以審判監(jiān)督庭辦理申訴、申請再審案件、抗訴案件為基礎(chǔ)，賦予承辦民事案件的職能；以行政庭辦理行政訴訟案件、行政非訴審查案件為基礎(chǔ)，賦予承辦民事案件職能；法警大隊在協(xié)助辦理執(zhí)行案件基礎(chǔ)上，單獨承辦部分執(zhí)行案件。今年上半年，審判監(jiān)督庭、行政庭承辦民事案件155件，法警大隊承辦執(zhí)行案件58件，一定程度緩解了其他部門的壓力。

實施案件分流，均衡安排審判任務(wù)

做好案件進入各庭切口工作，結(jié)合各個部門審判工作任務(wù)的情況，院長決定、立案庭定期根據(jù)各個部門案件存量，將部分民事案件、執(zhí)行案件分流到案件相對較少、任務(wù)不太重的行政庭、審判監(jiān)督庭以及院其他綜合部門承辦，各個部門根據(jù)法官案件存量合理分解到人，保持各審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)部門、法官案件均衡，防止部門案件“旱澇”不均、法官之間閑累不均。上半年，分流案件比例達到10%。還在機關(guān)和兩個法庭成立3個“人民調(diào)解窗口”，將案件在訴前引導(dǎo)分流出去，安排人員做訴前調(diào)解，今年上半年調(diào)解案件139件，減少了案件進入訴訟環(huán)節(jié)。

用足用滿編制，著力解決人員短缺問題

把增加法院工作人員的著眼點放在用足用滿空編上，積極向地方組織人事部門爭取招錄新人員，取得明顯成效。2007年招錄了3名大學生，1名速錄員，同時爭取到1名選調(diào)生，2008年招錄了3名工作人員，兩年時間法院新進工作人員8名，其中速錄員2名，工作人員6名。空編基本用完，只有1個空編制。在招錄新進人員中，盡可能招錄通過司法考試人員，今年招到2名通過司法考試人員。

增加陪審員數(shù)量，緩解法官辦案壓力

把增加人民陪審員、擴大人民陪審員陪審范圍作為緩解案多人少的一個重要手段，進一步緩解法院辦案壓力。2007年率先在全市選任了11名第二批人民陪審員，使陪審員數(shù)量達到25名。同時，規(guī)定所有普通程序?qū)徖淼陌讣笥?SPAN lang=EN-US>1-2名陪審員陪審，且規(guī)定陪審員可以參與執(zhí)行、訴前調(diào)解、聽證等審判活動，陪審員陪審率2007年94%，今年上半年達到97%，不僅減輕了法官忙陪審的煩瑣任務(wù)，而且?guī)椭ü俪袚舜罅繉徟衅渌ぷ鳌?SPAN lang=EN-US>