江蘇淮安推進(jìn)政府依法行政,保護群眾合法權(quán)益
作者:余增明 發(fā)布時間:2008-03-25 瀏覽次數(shù):735
本網(wǎng)淮安訊:3月20-21日,淮安市六屆人大常委會舉行第一次會議,審議并通過了淮安市中級法院劉華院長所作的《關(guān)于行政審判工作情況的報告》。省人大常委會副主任、淮安市委書記、淮安市人大主任丁解民出席會議。
會議認(rèn)為,近幾年淮安市中院積極發(fā)揮行政審判職能作用,完善行政審判工作機制,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,為維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。一是依法維護行政訴權(quán),切實保護人民群眾的合法權(quán)益。2003年以來,全市兩級法院共受理一審、二審和再審行政案件2115件,審結(jié)2108件,全市一審行政案件受案數(shù)量年均上升22.98%。其中一審案件中,行政機關(guān)敗訴的占9.31%,公民、法人或其他組織通過訴訟滿足其合法、合理訴求的占結(jié)案總數(shù)的58.32%。二是主動延伸審判職能,推進(jìn)政府依法行政。一方面,市中院對行政機關(guān)不合法或有瑕疵的具體行政行為,在作出裁決的同時,通過司法建議的方式,提出行政執(zhí)法中存在的問題及其解決途徑。另一方面,市中院保持與行政執(zhí)法機關(guān)的經(jīng)常聯(lián)系和溝通,從源頭上減少行政違法行為。市中院還重視對非訴行政執(zhí)行案件的司法審查和執(zhí)行工作。五年來,兩級法院共受理非訴行政審查執(zhí)行案件2408件,經(jīng)審查,行政行為合法且符合執(zhí)行條件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的2182件,占非訴執(zhí)行案件總數(shù)的90.61%。三是著力化解行政爭議,注重辦案的社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。對能夠協(xié)調(diào)解決的行政爭議,特別是矛盾容易激化,涉及人員眾多,易于引起連鎖反應(yīng)的農(nóng)村集體土地征用、城市房屋拆遷、職工勞動權(quán)益保障等案件,耐心做好庭外的思想疏導(dǎo)和法律宣傳工作,促成雙方協(xié)商解決矛盾糾紛;裁決后行政相對方對裁決仍有異議的,跟蹤做好判后釋疑工作,對行政相對方確有實際困難的,及時協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門給予必要的人文關(guān)懷。全市法院一審審結(jié)的1718件行政案件中,當(dāng)事人以撤訴方式結(jié)案的有789件,占審結(jié)一審行政案件總數(shù)的46%。
會議還就進(jìn)一步做好行政審判工作、推進(jìn)依法行政提出如下意見:依法履行行政審判職能;加強行政審判隊伍建設(shè);行政機關(guān)要嚴(yán)格依法行政,做好應(yīng)訴工作;努力增強公民法治觀念。