本網鎮(zhèn)江訊：鎮(zhèn)江京口法院不斷強化行政審判職能，同時注重妥善化解行政爭議，2007年審結的43件行政訴訟案件中通過協(xié)調和解原告主動撤回起訴的26件，協(xié)調和解率達60.50%，居全市法院第一。為社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

行政審判由于被告主體地位的特殊性，處于弱勢地位的原告明知與行政機關地位懸殊而堅持起訴，是把最后的希望放在了人民法院，希望人民法院能主持公道，及時為其提供司法救濟。因此，在處理時，稍有不慎，就可能引起當事人的誤解，甚至引起一些集體鬧事、上訪等社會不穩(wěn)定的因素發(fā)生。京口法院行政庭依法審判的同時，把行政審判工作與社會穩(wěn)定、當事人的實際利益有機地結合，靈活多樣地尋求解決公民、法人和其他組織與行政機關之間爭議和矛盾的最佳工作方案，取得了較好的法律效果和社會效果。在辦案過程中充分發(fā)揮主觀能動性，把握發(fā)現(xiàn)法律、公開審理、正當介入、適時勸解四個要點，對涉及城市建設、征地拆遷、勞動保障等有重大影響，可能影響社會穩(wěn)定和經濟建設大局的敏感案件，注意在查明事實、準確認定法律關系的基礎上，依法處理弱者利益與公共利益的關系，減少社會不安定因素，如在審理原告李德林訴被告鎮(zhèn)江市京口區(qū)民政局行政低保案中發(fā)現(xiàn)《鎮(zhèn)江市城市居民生活保障辦法實施細則》第五條第十四項的規(guī)定與上位法相抵觸，為妥善解決本案，由分管院長、行政庭庭長及承辦人多次到市法制辦、市中院、區(qū)政府、區(qū)民政局加強溝通協(xié)調，建議對人戶分離的低保對象的管理操作方式提升到法規(guī)、規(guī)章的層面上，這樣不僅可以對低保對象實行動態(tài)管理，也便于行政機關依法行政。通過協(xié)調被告主動將停發(fā)的低保金給付了李德林，李德林撤回了起訴。

在非訴行政案件中，行政庭明確審查目的不僅僅是審查完案件，更重要的是要通過審查營造一個良好的行政執(zhí)法環(huán)境，促使行政機關依法行政，公民自覺守法。對非訴行政案件不但進行程序審查，而且進行實體審查，依法進行公開執(zhí)行審查聽證，對行政機關所申請的非訴行政執(zhí)行案件嚴格把關，堅持防止不作合法性審查就執(zhí)行而放棄司法審查權的做法，對行政機關申請執(zhí)行的程序違規(guī)案件堅持依法裁定不予執(zhí)行。