對話中心議題：如何解決基層法院案多人少矛盾？

對話主角：“全國人民滿意好法院”沭陽法院院長李其蘇

對話地點：沭陽法院廟頭人民法庭

問：沭陽法院今年以來(到11月底)巳受理各類案件11000多件，而一線審判人員只有60多名，案多人少矛盾非常突出，你們是如何解決這一突出矛盾的？

答：審判流程管理的特色化，是解決我院案多人少問題的有效措施。管理出效率，這是大家共知的道理。但管理要出高效，關鍵是要建立一套符合自身法院工作特點和規律、具有較強管理效能的特色化審判管理機制。我院探索出一套獨具特色的“一二三四”審判管理模式。即一個平臺??審判質量效率指標體系；二條主線??審判、執行，審執分立，審執配合，對人民法庭審執案件進行單獨管理考核；三個重點環節?立案、庭審、結案（法律文書）；四項制度??審判運行態勢定期分析制度、案件流程跟蹤監督制度、案件質量評查通報制度、法官審判業績分項考核制度。“一二三四”管理模式達到了全院各項司法資源的合理、有效配置，實現了以最經濟的司法成本獲取最大司法效益的管理目標。

另外，加強基層人民法庭建設，不斷改善辦公和審判條件。基層法庭擔負著全院六成以上審判任務，改善他們的審判和生活條件，既是調動積極因素需要，也是實際工作需要。近幾年來，我們通過向上要一點、自己籌一點、向銀行借一點、精打細算省一點，把全縣6個人民法庭全部建成標準化法庭，并全部實行網上立案、網上簽章，網上統一流程管理，闖出了一條經濟欠發達地區加強人民法庭建設新路子，極大地煥發了廣大法庭工作人員的工作積極性和責任感，省高院專題在沭陽召開全省人民法庭建設現場會。

還有就是通過隊伍管理的人本化，大力挖掘內部潛力和廣大干警潛能。我們以職業化道德約束人、以民主化作風凝聚人、以人性化管理溫暖人、以健康化生活陶冶人，使廣大干警始終保持著“不用揚鞭自奮蹄”的工作熱情和干勁。我院先后被中央文明辦等單位命名為“全國文明示范點”，被省委省政府命名為“全省文明行業標兵”，被最高法院評為“全國文化建設先進集體”。

問：沭陽法院的做法很有獨到之處，并也得到了諸多方面肯定，但具體到解決案多人少矛盾成果怎樣呢？

答：截至今年11月份，我院辦結各類案件10426件，結收案比92.5％，執結率83.9％，民事案件調解率61.7％，民法庭審判人員平均結案250件以上，多的達400多件，各項質效指標排列全市乃至全省前列，涉訴信訪在全市最少，收結案始終處于良性循環狀態。近來我院又被推薦為全市“十佳政法單位”侯選單位。