本網(wǎng)無錫訊：作為全市刑事和解試點工作的法院之一，惠山法院高度重視，認(rèn)真部署，細(xì)致工作，經(jīng)過近半年的運作和探索，刑事和解試點工作取得了良好成效，為此，省高院專門組織有關(guān)部門人員到該院調(diào)研交流，并充分肯定了該院刑事和解試點工作。上半年，該院重點圍繞“五大效應(yīng)”的有效發(fā)揮，全面推進刑事和解試點工作：

一是注重建章立制，突出示范效應(yīng)。在做了大量調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)無錫市公檢法司《關(guān)于刑事和解工作的若干意見（試行）》中的具體要求，結(jié)合審判工作實際，制訂出臺了兩項工作細(xì)則：一是《刑事審判和解工作規(guī)則（試行）》，著重對案件適用范圍、適用條件、審判人員職能、刑事調(diào)解書或和解協(xié)議的制作、和解達成并履行后被告人的刑事責(zé)任等涉及到刑事和解制度總體建構(gòu)的事項做出規(guī)定；二是《刑事審判和解工作規(guī)程（試行）》，主要針對法院內(nèi)部的工作流程做出具體規(guī)定，力求從程序規(guī)范的角度出發(fā)，實現(xiàn)步驟合理、操作便利、流程透明、工作高效的目標(biāo)。兩項制度的出臺，為刑事和解試點工作的開展確立了操作規(guī)范，奠定了理論基礎(chǔ)。為使《規(guī)則》和《規(guī)程》的內(nèi)容得到不折不扣地落實，該院將兩個文件下發(fā)到刑庭每一個審判人員和書記員手中，并多次組織專題學(xué)習(xí)，吃透精神，掌握要領(lǐng)，靈活運用。

二是注重精選案例，彰顯試點效應(yīng)。對于試點工作，該院克服急于求成和怕麻煩而謹(jǐn)小慎微的偏面想法，認(rèn)真對照刑事和解工作的具體要求，在受理的案件中精挑細(xì)選，有計劃、有重點、有步驟地開展試點工作，通過量的積累達到效果的最佳狀態(tài)，也為下半年這項工作在全市推行積累經(jīng)驗。截止7月底，該院已遴選了9件案件適用刑事和解程序，所涉罪名包括盜竊、非法拘禁、故意傷害、詐騙等，覆蓋面廣，典型性強，體現(xiàn)出了良好的試點效應(yīng)。在審理被告人李志遠縱火一案中，承辦法官在查清事實后，主持刑事和解，對被害人家屬、被告人的和解意愿進行了正確引導(dǎo)，兼顧了各方的利益需求，修補了受損的社會關(guān)系，收到了良好的法律效果和社會效果，為今后此類案件的處理起到了良好的借鑒作用。

三是注重規(guī)范操作，強調(diào)法律效應(yīng)。在刑事和解工作的起步階段，刑事審判法官往往具有較大的自由裁量權(quán)，為達到規(guī)范化、合法化運行，該院明確了三條紀(jì)律：一是在刑事和解啟動時，注意透徹了解案情，充分尊重被害人的意愿開展相關(guān)工作，防止出現(xiàn)被動；二是在刑事和解的各個環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格落實審批程序，防止刑事和解工作偏離正確方向；三是在加害人與被害人達成和解后擬免于刑罰或從寬處罰的，必須經(jīng)過審判委員會的集體討論決定。在個案處理上，一方面強調(diào)充分保障當(dāng)事人的意思自由，每一個刑事和解案件都在當(dāng)事人自愿的前提下開展，堅決杜絕“強制調(diào)解”現(xiàn)象發(fā)生；另一方面嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定開展工作，尤其是高度重視程序上的各項環(huán)節(jié)，力求每一步驟都做到合乎要求，審慎操作，最大程度上發(fā)揮刑事和解工作的功能優(yōu)勢，確保試點工作獲得實效。

四是注重宣傳調(diào)研，擴大社會效應(yīng)。為推動試點工作向更深層次發(fā)展，該院組織了精干的宣傳調(diào)研力量，切實加強對刑事和解試點工作的理論分析、調(diào)研總結(jié)和法制宣傳，多渠道多方式宣傳在試點工作開展過程中取得的成效、典型的案例和積累的經(jīng)驗，做到“六及時”：及時探討每一起適用和解程序的案件、及時聽取各方面的建議和意見、及時查擺存在的問題、及時提出改進的對策、及時落實整改的措施、及時向新聞媒體、社會各界傳達刑事和解工作的動態(tài)信息。針對不同的刑事和解案件，還要求承辦法官案前細(xì)致分析，案后深入總結(jié)，不斷挖掘個案中反映出的共性問題，積極撰寫高質(zhì)量的調(diào)研文章，并形成一定的書面材料向上級法院、市、區(qū)政法委反饋，有效促進刑事和解工作信息的透明化、公開化。目前，該院已撰寫調(diào)研文章2篇，編報信息7篇，案件情況反饋9篇。

五是注重協(xié)作配合，發(fā)揮整體效應(yīng)。在黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)之下，該院切實加強與各個部門的協(xié)調(diào)和配合，充分發(fā)揮審判職能作用，妥善化解各類矛盾，遇到難以把握的問題及時向上級部門請示匯報，遇到工作中的分歧時及時與其他機關(guān)、組織溝通協(xié)調(diào)，真正做到相互配合、相互協(xié)作、相互促進，形成工作合力，共同推動刑事和解工作的發(fā)展，努力實現(xiàn)刑事和解工作效益的最大化。