曹希法同志已在基層人民法庭工作11年,2004年至今擔(dān)任邳州市人民法院碾莊法庭庭長。多年來,曹希法同志時刻牢記“司法為民”宗旨,積極踐行公正與效率主題,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)的調(diào)解新思路、新模式,努力將訴訟調(diào)解與指導(dǎo)人民調(diào)解工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了法院調(diào)解和人民調(diào)解兩者的良性互動,使這朵“東方之花”綻放出更加絢麗的色彩,有力地促進(jìn)了社會的和諧與穩(wěn)定。付出總有回報(bào),曹希法用實(shí)實(shí)在在的成績贏得了人民群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的由衷贊譽(yù):2001年被評為徐州市“文明法官”;2002 年被評為徐州市“人民滿意法官”; 2005年碾莊法庭被省高院評為“最佳人民法庭”、被省綜治辦、省高院和省司法廳評為指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體2006年被評為“徐州優(yōu)秀人民法庭”、本人被評為“優(yōu)秀法庭庭長”;20072月被評為規(guī)范人民法庭先進(jìn)單位4月被省高院和省人事廳聯(lián)合評為“全省法院系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

調(diào)解之花綻異彩

人民法庭處理的案件多涉及婚姻家庭、鄰里糾紛等,屬于人民內(nèi)部矛盾,為了有效化解矛盾,曹希法注重將調(diào)解工作貫穿于審判工作的始終,把調(diào)解作為解決糾紛、化解矛盾、促使當(dāng)事人息訴服判的最有效的辦法,力爭案結(jié)事了,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。碾莊法庭全省成為民事訴訟調(diào)解先進(jìn)單位,在辦案過程中,曹希法除了充分發(fā)揮自己的主觀能動性外,還經(jīng)常借助基層組織、當(dāng)事人親友甚至說情者參與案件調(diào)解,通過他們來勸說當(dāng)事人,促成雙方達(dá)成共識,起到了事半功倍的效果。3年來,曹希法辦理的376件案件調(diào)解率達(dá)到73%,在部門負(fù)責(zé)人中辦案數(shù)量最多,且無一改判和發(fā)回重審,沒有一件涉訴信訪案件發(fā)生。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類案件隨之增多,案多人少的矛盾也日益凸顯。因此他注重加大對人民調(diào)解組織的指導(dǎo)力度。他積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和司法所等部門溝通,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨委一名主要負(fù)責(zé)人任主任,司法所、村委會等單位的負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開聯(lián)席會議,及時進(jìn)行信息通報(bào)和反饋,對有苗頭、傾向性的問題及時發(fā)現(xiàn)并制定相應(yīng)解決措施,形成了長效的工作機(jī)制。為加強(qiáng)工作聯(lián)系和指導(dǎo),曹希法實(shí)行法庭法官“分區(qū)包片、定點(diǎn)聯(lián)系”制度,形成了以人民法庭為中心,以村(居)民調(diào)解委員會為主體,以司法所為重點(diǎn)的‘三位一體’的調(diào)解服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從而完善了人民調(diào)解機(jī)制,規(guī)范人民調(diào)解組織,為充分發(fā)揮人民調(diào)解化解糾紛,減輕法院工作壓力的作用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

巡回辦案效果好

“梆”,隨著一聲清脆的法槌聲,曹希法和碾莊法庭的法官在宿羊山村委會的又一次巡回庭審開始了。

此時的村委會門前站滿了群眾,人們聽說法庭今天在此公開審理案件,便早早地等候在這里觀看庭審。這次審理的是一起財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案,被告王某以原告孟某父親欠款為由將原告的一輛汽車扣留并出賣,原告多次向其索要未果。庭審中,由于原、被告法律知識匱乏,曹希法便積極引導(dǎo)他們進(jìn)行舉證、質(zhì)證,并耐心向他們釋明有關(guān)法律規(guī)定。經(jīng)過耐心調(diào)解,雙方終于達(dá)成協(xié)議,握手言和。

庭審結(jié)束后,曹庭長和法官們又耐心地向旁聽群眾解答咨詢。“這樣審理案件不僅讓我們看到法律的公正,也讓我們學(xué)到了許多法律知識,希望法庭經(jīng)常到我們村里來公開開庭。”一位旁聽群眾不無感慨地說。

近年來,曹希法為切實(shí)貫徹司法為民宗旨,將法庭巡回辦案、方便群眾訴訟作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,在距法庭較遠(yuǎn)的村、鎮(zhèn)設(shè)立巡回辦案點(diǎn),已多次選擇典型案例深入學(xué)校、鄉(xiāng)村進(jìn)行公開開庭審理。曹希法在工作中發(fā)現(xiàn)燕子埠和車夫山兩鎮(zhèn)的當(dāng)事人經(jīng)常因交通不便不能在規(guī)定的時間內(nèi)出庭,便要求辦案人員,遇到這兩地的案件,開庭時間要相對推遲,并在兩地開展“兩點(diǎn)一動”辦案活動,即春種秋收的農(nóng)忙兩季,在兩鎮(zhèn)選擇固定地點(diǎn)立案、開庭,并且在交通極為不便的鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回辦案,以案講法,向旁聽群眾宣傳法律,做到辦理一案,教育一片,使每一次巡回審判都成為一次生動的普法教育,提高了農(nóng)民的法律知識和法治意識,倡導(dǎo)了文明道德新風(fēng)尚,深受群眾歡迎。

服務(wù)大局理念強(qiáng)

曹希法始終把服務(wù)大局作為審判工作的第一要務(wù)。轄區(qū)的宿羊山和車夫山兩鎮(zhèn)都是國家級的大蒜基地,大蒜遠(yuǎn)銷幾十個國家、地區(qū),每年的大蒜交易額達(dá)十多億元,大蒜產(chǎn)業(yè)是邳州的支柱產(chǎn)業(yè)。曹希法不斷提升服務(wù)理念,每當(dāng)購銷季節(jié),便把“視線”緊緊盯住大蒜市場,拿出專門精力,專門選派人員,采取急事急辦,快事快辦的原則,堅(jiān)持從大蒜的栽種、管理、收獲、銷售及訂立購銷合同全過程服務(wù),并利用“個案巡回辦案點(diǎn)”對出現(xiàn)的糾紛進(jìn)行快立、快審、快結(jié),及時解決涉蒜糾紛,促進(jìn)了大蒜市場的穩(wěn)定,有力地保障了大蒜這一支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

由于民營企業(yè)尚屬起步階段,企業(yè)主法律知識匱乏,自我保護(hù)意識不強(qiáng),因此涉及民營企業(yè)的合同、權(quán)屬侵權(quán)糾紛也隨之增多。為增強(qiáng)民營企業(yè)主的法律意識,曹希法便積極利用各種渠道宣傳法律知識。法庭專門購置了電子顯示屏安放在法庭大門一側(cè),除公布當(dāng)日開庭信息外,還開辟“訴訟指南、法律法規(guī)、典型案例”等欄目滾動播出,電子顯示屏前每天都要吸引許多群眾駐足觀看,許多私營企業(yè)主也將觀看電子顯示屏作為提高法律知識的一種途徑。針對農(nóng)民法律知識缺乏但又迫切需求的特點(diǎn),堅(jiān)持開展送法下鄉(xiāng)活動,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村街道開展法律宣傳和咨詢,向村民散發(fā)《農(nóng)村土地承包法》和《合同法》等法制宣傳材料,增強(qiáng)法律宣傳的針對性和實(shí)效性,使農(nóng)民得到幫助和啟發(fā),增長了法律知識,提升了法律意識。

心系天平重奉獻(xiàn)

碾莊是聞名世界的淮海戰(zhàn)役主戰(zhàn)場,是具有光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū)。由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)一度較為落后,因此,人民法庭基礎(chǔ)建設(shè)受到嚴(yán)重制約和影響,法庭的物質(zhì)裝備比較薄弱。

工欲善其事,必先利其器。為了改善執(zhí)法條件,曹希法積極響應(yīng)院黨組的號召,決定建設(shè)新法庭。俗話說“一分錢難到英雄漢”,在法庭建設(shè)過程中,資金緊缺是最大的困難,為了能夠如期完成新法庭的建設(shè)任務(wù),曹希法把家中省吃儉用積攢的2萬元錢拿到法庭應(yīng)急。由于沒有辦公場所,曹希法和碾莊法庭的8名同志擠在兩間借用的民房里辦公、住宿。夏天,酷熱難耐,他們只好不斷向房內(nèi)潑水以期降溫;冬天,寒氣襲人,他們只好用沙子圍堵門底縫以期抵擋冷風(fēng)的侵襲。由于長時間處在陰暗潮濕的環(huán)境,曹希法同志的關(guān)節(jié)炎時常復(fù)發(fā),令他疼痛難忍。就是在這樣艱苦的條件下,曹希法帶領(lǐng)碾莊法庭的干警們硬是堅(jiān)持了一年多,沒有人叫苦也沒有人叫累。為了節(jié)約資金,曹希法帶領(lǐng)干警們主動放棄節(jié)假日,起早貪黑,自己動手拉土方、平院落、搞綠化,每一塊磚、每一棵草無不凝聚著他們的辛勤汗水。只用了一年時間,一座1200平米的現(xiàn)代化人民法庭審判辦公樓拔地而起,成為蘇北法庭中的一個亮點(diǎn)。

曹希法同志有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,付出更是超出了平常的代價,對事業(yè)的執(zhí)著,必然導(dǎo)致投入家庭精力的減少,作為一年要審理二百多件案件還要做好法庭管理、指導(dǎo)人民調(diào)解等工作的庭長來說,曹希法總是感到時間太少。在父親生病住院期間,為了不耽誤工作,曹希法只好讓妻子到醫(yī)院照顧,替自己盡一份孝心。曹希法有個聰明漂亮的女兒,今年十歲了,然而十年來,曹希法一直在法庭工作,由于法庭人員少案件多,曹希法經(jīng)常加班加點(diǎn),很少回家和家人團(tuán)聚,每年春節(jié),他都讓干警們回家過年,自己堅(jiān)持值班,讓妻子女兒和他在法庭過年。他作為一名父親和丈夫,何常不希望分出點(diǎn)時間照顧家庭,然而,為了心中的天平,他義無反顧全身心投入到工作中。為保證每一起案件不超期,曹希法常超負(fù)荷工作,他放棄了多少個休息日自己也說不清。

多年來,曹希法默默無聞地奮戰(zhàn)在司法為民的第一線,為社會的和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),贏得了人民群眾的贊譽(yù)和支持。如今,曹希法正以嶄新的面貌,昂揚(yáng)的斗志,帶領(lǐng)碾莊法庭的全庭干警奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,向著更高目標(biāo)邁進(jìn)。