南京棲霞區邁皋橋人民法庭負責受理邁皋橋街道、燕子磯街道、八卦洲街道三地的民商事案件。年審理案件在800－900件左右。2006年，法庭認真貫徹十六屆六中全會精神，以構筑"和諧社會"為工作中心，積極開展訴調對接，并以巡回審判點為平臺，以完善的民調網絡組織，成熟的人民陪審員制度作為切入點，明確了構建一個模式，確保一個重點，完成四個對接，實現兩項任務，建立兩個通道，實踐為民宗旨的緊密型大民調格局。具體作法：

1、構建三級多點的便民網絡模式，確保審判資源為有司法需求的群眾服務。以邁皋橋法庭為便民一級平臺，充分完善假日法庭、預約開庭、遠程立案、訴訟綠色通道、巡回審判五項制度，為確有需要的群眾和地區開展司法便民活動。以巡回審判點為二級平臺，以人民陪審員這一民選法官為主體，結合街道民調委員，開展區域內的司法便民活動，并負責下級平臺、本地區內司法便民、利民、親民舉措與法庭之間的溝通、交流。以基層民調組織為三級平臺，在基層民調組織中優選民調委員,作為法庭便民聯絡員，將基層民調組織設為便民點，，法庭對便民聯絡員從訴狀書寫、起訴材料審查、司法救助對象及條件，申請救助的材料審查、法庭的便民制度等進行培訓，由便民聯絡員代表法庭直接對所屬區域內群眾提供法律服務活動，對便民點無法解決的法律事宜，可移交上級便民平臺處理，也可直接與法庭聯系處理。三級多點的便民網模式，充分調動了社會資源，增強了法庭與民調組織、人民陪審員的互動性，節省了有限的審判資源，也使法庭從封閉坐堂、守點問案的被動便民模式轉化為主動延伸便民模式，取得了良好的社會效果。

2、以四個對接構建緊密型大民調格局，實現司法為社會和諧服務、司法為社會穩定服務的任務。在構建便民網絡模式的同時，邁皋橋法庭積極聯系，將過去各自為戰式的松散型大民調格局進行整合，形成四個對接，一是人民陪審員制度與人民調解制度對接，根據人民陪審員的分布狀況，進行地區劃分，形成人民陪審員與人民調解員的有效組合，開展地區內的調解、咨詢、信訪息訴等工作。二是將行政調解與人民調解對接，法庭針對近年來人身侵權案件、相鄰糾紛等治安案件較多的情況，與當地派出所聯系，建議派出所在進行行政調解時邀請人民調解員參加，或者委托人民調解組織進行調解，形成行政調解與人民調解的聯動機制。三是將訴訟調解與人民調解對接，自六月份以來，法庭即開展了建議申請人民調解制度，試行訴訟案件委托調解制度。兩項制度施行以來，法庭已發出建議調解函10份，六起案件被民調組織調解解決，訴訟案件委托調解一件，經民調組織調解后當事人申請撤訴。四是重大矛盾排查與防控措施對接，即法庭與派出所、街道綜治部門，矛盾調處中心實行信息交流制度，街道排查的重大矛盾、派出所調解的重大治安案件有訴訟可能的、法庭審理的矛盾有可能激化的民事案件，均以月報形式互相通報，從而做到預防在先、控制有力，鈍化矛盾工作有人的整體態勢。

3、打造兩個巡回通道，形成無障礙的為民服務快速反應機制。邁皋橋法庭在便民服務網絡化、整合大民調格局的基礎上，充分發揮馬錫武式巡回審判的特點，打造兩個巡回通道：以選派民調指導員的形式，打造法官對民調組織巡回指導的通道。通過這一通道，法官主動收集基層民調組織、便民點掌握到的群眾對法庭便民服務各種意見。建立法庭巡回審理通道，即法庭將巡回審理的時間、地點通知到便民點，由便民聯絡員向地區群眾告知，法庭在巡回審判的同時，現場處理一些群眾的法律服務要求。兩個通道的建立，就如同在便民網、大民調格局中修建了兩條環形高速公路，使得法庭的巡回審理制度有重點，有目的，也使群眾對法庭的便民要求能夠得到快速處理，使法庭的便民服務呈現快速性、針對性、明確性和親民性。堅持扭住審判執行中心工作不放松，充分發揮司法審判的保護、規范、調節、引導等職能作用，全力促進司法公正高效。