本網(wǎng)徐州訊：為還外欠債務(wù)，邳州市鐵富鎮(zhèn)宋莊村委會(huì)竟將村里的11畝耕地改成建設(shè)用地，并予以公開拍賣。近日，為懲處破壞土地資源犯罪活動(dòng)，邳州法院依法判決該村委會(huì)及其村委會(huì)主任王其富犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，判處村委會(huì)罰金5萬元，判處王其富拘役6個(gè)月緩刑6個(gè)月，并處罰金5萬元。
　　2004年春節(jié)期間，為還村里外債，被告人王其富召集村民委員會(huì)開會(huì)，集體商量后決定將本村11.42畝耕地劃分為40余處建房用地，拍賣其20年的土地使用權(quán)。會(huì)后，王其富用喇叭在該村進(jìn)行了宣傳。
　　3月16日，在未經(jīng)國家土地管理部門批準(zhǔn)的情況下，村里便召開了拍賣會(huì)。該村村民紛紛參與本次拍賣活動(dòng)，一天內(nèi)就賣出建房用地38處，共收取非法轉(zhuǎn)讓費(fèi)用107萬余元。案發(fā)后，拍賣所得款已全部退還。
　　法院審理認(rèn)為：國家對耕地實(shí)行特殊保護(hù)，基層村委會(huì)的土地雖然屬于集體所有，但卻不能由村委會(huì)自由處置。該村委會(huì)以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法拍賣集體耕地，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重；而被告人王其富作為該村村民委員會(huì)主任，組織實(shí)施了非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，負(fù)直接責(zé)任，其行為構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪。法院依法做出了上述判決。