日前，一個(gè)新的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在連云港中院誕生，她就是承擔(dān)全院審判管理和調(diào)研綜合工作的審判研究與管理辦公室。她的出現(xiàn)，使原來(lái)需要八個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)配合協(xié)調(diào)、共同完成的審判管理工作，簡(jiǎn)化為由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)分工配合的工作體制，標(biāo)志著該院審判管理體制改革在摸索中邁出了勇敢而堅(jiān)實(shí)的一步。
　　多年來(lái)，連云港中院一直探索加強(qiáng)審判管理工作，先后推出了一系列行之有效的管理制度和措施，形成了比較完善的審判管理機(jī)制。在審判質(zhì)量效率評(píng)查方面，建立了以立案庭為主的案件審理流程管理機(jī)制，以審監(jiān)庭為主的案件監(jiān)督評(píng)查機(jī)制；在法官業(yè)績(jī)考評(píng)方面，建立了以政治部為主的法官業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制；在廉政考評(píng)方面，建立了以紀(jì)檢監(jiān)察為主的法官廉政考評(píng)機(jī)制。同時(shí)還成立了審判管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、案件質(zhì)量評(píng)查委員會(huì)和法官考評(píng)委員會(huì)等臨時(shí)性的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和配合。
　　這種多頭負(fù)責(zé)、分散管理的體制在運(yùn)行中產(chǎn)生了無(wú)法克服的缺陷。一部分的審判人員承擔(dān)了大量的審判管理任務(wù)，不但增加了工作負(fù)擔(dān)，還存在既是運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的弊病；由于涉及部門(mén)較多，運(yùn)行中存在工作環(huán)節(jié)多、相互協(xié)調(diào)難、運(yùn)轉(zhuǎn)效率低、管理成本大等缺陷，制約了審判管理機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，該院著眼實(shí)效，從體制上對(duì)審判管理工作進(jìn)行改革，將原來(lái)的研究室變更為審判研究與管理辦公室，作為負(fù)責(zé)審判管理工作的常設(shè)性專門(mén)機(jī)構(gòu)，直接對(duì)院長(zhǎng)和審委會(huì)負(fù)責(zé)。該室設(shè)審判管理和調(diào)研綜合兩個(gè)科，審判管理科下設(shè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估組、案件質(zhì)量評(píng)查組、審判業(yè)績(jī)考評(píng)組，將審判流程監(jiān)督、審判工作數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)核查、案件質(zhì)量效率的評(píng)查及法官審判業(yè)績(jī)的考評(píng)等工作全部納入，同時(shí)負(fù)責(zé)定期對(duì)全院的審判運(yùn)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)。撤銷(xiāo)審判管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及兩個(gè)評(píng)委會(huì)等臨時(shí)機(jī)構(gòu)。
　　通過(guò)職能整合和機(jī)構(gòu)的定型，法院內(nèi)部形成了與政務(wù)管理、人事管理和行政管理體制并行的審判管理工作體制。新的管理體制使原來(lái)需要由八個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)互相配合、共同完成的工作，變?yōu)橛梢粋€(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，減少了環(huán)節(jié)、提高效率的同時(shí)，促進(jìn)了工作的專業(yè)化、規(guī)范化。新的體制也使調(diào)研和審判管理兩項(xiàng)職能產(chǎn)生良性互補(bǔ)。一方面，審判管理工作借重研究室調(diào)研力量的優(yōu)勢(shì)，能夠及時(shí)對(duì)全院審判工作運(yùn)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)，為全院審判管理決策提出有價(jià)值的意見(jiàn)，另一方面，過(guò)去的研究室僅僅從事調(diào)研、學(xué)術(shù)研討等文字工作，與其綜合性審判業(yè)務(wù)部門(mén)的職能定位不相符，改革后，使其能夠以審判管理工作為依托，及時(shí)全面掌握審判工作動(dòng)態(tài)，更便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和開(kāi)展審判調(diào)研工作，實(shí)現(xiàn)了自身職能的回歸。