本網(wǎng)南通訊:為加強審判管理,強化質(zhì)效意識,提升審判工作的質(zhì)量與效率,近日,我院民一庭出臺《關(guān)于提升審判質(zhì)效工作意見》,圍繞人員分工、質(zhì)效指標、流程管理、庭長職責(zé)、調(diào)解步驟、流程分析六個方面提出內(nèi)容具體、可操作性強的十九條工作意見。

一、明確人員分工。繼續(xù)實施繁簡分流審判管理方式,成立速裁組、難案組與公告組。速裁組負責(zé)審理婚姻家庭、交通事故、民間借貸等傳統(tǒng)民事糾紛;難案組負責(zé)審理勞動爭議、工傷損害賠償、建設(shè)工程合同等新類型案件;公告組負責(zé)審理當事人下落不明需公告送達的案件。

二、明確質(zhì)效指標。要求速裁組加強對案件的調(diào)處力度,強調(diào)快審,速裁組審理案件數(shù)需占全庭案件總數(shù)的60%,調(diào)撤率達到80%以上,平均審理天數(shù)不超過20天;難案組加強對案件事實與法律適用的審查,強調(diào)精審,同時多做調(diào)解工作,化解雙方紛爭,難案組案件調(diào)撤率需達60%以上,平均審理天數(shù)不超過30天。

三、明確流程管理。在案件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),要求內(nèi)勤每天早上到立案庭收取案件,由庭長分案后當日交各承辦人;在案件送達環(huán)節(jié),要求承辦人當天送達,除路途較遠或其他特殊情況的,可采取郵寄送達外,一律采取電話通知的方法;在案件鑒定環(huán)節(jié),要求在當事人申請鑒定后三天內(nèi)將卷宗材料移交給司法鑒定中心;在案件討論環(huán)節(jié),要求凡需討論的案件,速裁組應(yīng)于庭審后一周內(nèi),難案組應(yīng)在庭審后兩周內(nèi)提交審理報告提請討論。經(jīng)討論定案的案件,應(yīng)于定案后一周內(nèi)結(jié)案。

四、明確庭長職責(zé)?!兑庖姟芬笸ラL每月主持召開庭務(wù)質(zhì)效分析會,對各承辦人的案件進行質(zhì)效分析,指出存在問題,明確改進方案及下步工作目標。對速裁組案件超過30天未審結(jié)又未提交討論的,難案組案件超過60天未審結(jié)又未提交討論的,承辦人應(yīng)在庭務(wù)質(zhì)效分析會上說明原因,期限內(nèi)仍未能結(jié)案的,由庭長審核流轉(zhuǎn)。

五、明確調(diào)解步驟。要求全庭人員強化調(diào)解意識,所有案件至少進行庭前、庭中、庭后三次調(diào)解。在送達訴訟材料時,應(yīng)當與被告進行首次談話,了解被告對原告起訴事實的意見,征詢是否需15天答辯期,并根據(jù)雙方訴辯進行舉證指導(dǎo),如被告對案件事實沒有爭議,及時通知原告到場調(diào)解;調(diào)解采用開庭調(diào)解方式,如調(diào)解不成,可逕行判決;定期宣判的,應(yīng)在宣判前再次進行調(diào)解。

六、明確分析流程。要求承辦人在結(jié)案時填寫案件流程分析表,并于20日內(nèi)交內(nèi)勤,由庭長在庭務(wù)質(zhì)效分析會上進行評析。該流程分析表內(nèi)容涵蓋承辦人、立案時間、承辦人接收時間、送達時間及方式、第一次開庭時間、鑒定情況、扣除審限情況、案件討論情況、結(jié)案時間、結(jié)案方式、調(diào)解情況、未達成協(xié)議原因、調(diào)解是否附條件、是否有調(diào)有判、流程運行質(zhì)量分析意見等信息。