面對新形勢，法院如何主動服務大局，運用司法職能積極應對？ 3月8日，全國人大代表、江蘇省高級人民法院院長公丕祥在接受記者采訪時表示，“法院應積極發(fā)揮審判職能，強化司法能力，加強基層法院建設，切實筑牢抵御國際金融危機沖擊的第一道司法防線。”

　　公丕祥代表說，在新形勢下，司法審判領域的民商事案件大幅增長，表現為借款糾紛案件大量增加，買賣合同糾紛案件快速增長，破產案件涉及的債權數額和企業(yè)職工人數大幅增加，房地產交易合同糾紛案件引發(fā)的關聯行業(yè)連鎖糾紛明顯增多。同時，企業(yè)主“棄企避債”和金融機關“扎堆訴訟”問題突出，法院維護社會和諧穩(wěn)定的壓力進一步加大。

　　面對嚴峻的形勢，公丕祥代表說，江蘇法院采取扎實有效的措施，最大限度地降低其對經濟社會發(fā)展帶來的負面影響。省法院自去年九月起，相繼出臺了《關于積極應對當前宏觀經濟環(huán)境變化為促進我省經濟社會又好又快發(fā)展提供司法保障的意見》等文件，指導審理好因經濟環(huán)境變化引發(fā)的涉及金融、債務、房地產、企業(yè)改制、破產重組等案件。今年1月，又制定了《關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的司法應對措施》。江蘇各級法院妥善審理各類經濟糾紛案件，最大限度地幫助企業(yè)恢復生機，建立案件受理“綠色通道”，慎重妥善運用訴訟強制措施，采取靈活多樣的訴訟保全措施，盡可能地減少有挽救希望企業(yè)關門倒閉。

　　公丕祥在他的建議案中提出，法院應建立案件受理“綠色通道”，依法受理因經濟形勢變化引發(fā)的各類訴訟，積極引導各類矛盾糾紛通過司法軌道有序解決；要慎重妥善運用訴訟，采取靈活多樣的訴訟保全措施，盡可能地減少有挽救希望的企業(yè)關門倒閉。正確處理因市場價格劇烈波動引發(fā)的合同糾紛，依法合理確定違約責任，調整違約金，均衡各方利益；適當放寬重點行業(yè)、重點企業(yè)、中小企業(yè)特別是困難企業(yè)的還款期限，對約定企業(yè)承擔過高違約金和銀行利息的要根據情況予以調整，盡可能滿足企業(yè)正常生產流動資金的需要；積極運用破產重整等法律手段，挽救停產倒閉企業(yè)，加強訴訟調解和執(zhí)行和解。（本報記者　沈崢嶸）

    2009-3-10