本網(wǎng)淮安訊：2008年，是不平凡的一年。在這不平凡的一年里，淮安市基層人民法院依法履行司法職能的業(yè)績?nèi)绾危咳舜蟠韺Ψㄔ汗ぷ饔质侨绾卧u價的？在1月6日至10日召開的縣、區(qū)人民代表大會期間，代表們對法院給出的評價是：報告精彩紛呈，工作亮點多多。

清河代表：破解難題顯實效

1月6日上午，在清河區(qū)第七屆人民代表大會第二次會議上，清河區(qū)法院人民院長潘昌鋒所作的法院工作報告受到了人大代表的普遍好評。會后，代表們就法院工作報告展開了熱烈討論。在代表們的討論議題中，“破解案多人少難題”這個詞出現(xiàn)的頻率很高，在他們真誠的話語中，有肯定、有勉勵、更有期望。

代表們高度肯定法院工作，代表們說，一年來，清河法院認(rèn)真履行憲法和法律賦予的審判職責(zé)，著力破解“案多人少”難題，全面加強審判、執(zhí)行工作，推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，法院全年受理案件8363件，結(jié)案8166件，分別同比上升38.5%和 39.3%。審結(jié)民事案件6190件，同比上升57.8%，解決爭議標(biāo)的1.38億元，其中審結(jié)買賣合同案件1067件，同比增長183.8%；交通事故賠償案件324件，同比增長36.7%；民間借貸案件289件，同比增長54.5%；勞動爭議案件395件，同比增長136.5%。

代表們一致認(rèn)為，面對案件數(shù)量大幅上升、人民群眾司法需求日益增長的新形勢，清河法院牢固樹立“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”指導(dǎo)思想，著力優(yōu)化司法環(huán)境，優(yōu)化司法資源配置，優(yōu)化司法運行機制，采取了一系列切實有效的措施，解決“案多人少”矛盾，維護司法公正，提高司法效率，改進司法作風(fēng)，開創(chuàng)了法院工作的全新局面。代表們勉勵法院在今后的工作中再接再厲，進一步提高審判效果、質(zhì)量和效率，在新的一年里取得更大的業(yè)績。

清浦代表:護企春風(fēng)撲面來

從步出清浦區(qū)行政會議中心起，人大代表們的話題就沒離開過“新鮮出爐”的《法院工作報告》。1月6日下午3時，清浦區(qū)法院院長王新陽在該區(qū)七屆人大二次會議上的工作報告,引起了全體人大代表的熱烈評議和充分認(rèn)可。

代表們對法院將服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為當(dāng)前工作的立足點和切入點，與轄區(qū)企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)機制；積極采取訴前保全，通過有效的工作，全年為各大企業(yè)追回9633.80萬元外欠款；變“被動”服務(wù)為“主動”服務(wù)，定期為企業(yè)宣講法律知識及應(yīng)對訴訟的技巧，提前防范、降低風(fēng)險的做法，給予高度肯定。一致認(rèn)為：細(xì)讀今年的法院報告，一股為企、便企、利企、護企之風(fēng)，撲面而來。去年，在受國際國內(nèi)大環(huán)境影響、企業(yè)邁入艱難發(fā)展期的情況下，清浦法院充分發(fā)揮審判職能作用，消除對企業(yè)發(fā)展的不利因素，為企業(yè)發(fā)展鋪平道路，無疑是“雪中送炭”。人大和人民群眾對法院的工作是滿意的。

區(qū)人大副主任劉玉功指出，地方經(jīng)濟的飛速發(fā)展離不開法院，更需要法院保駕護航。當(dāng)前，社會經(jīng)濟運行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營困難加劇，與此相伴隨的大量民商事案件進入法院，今后工作會更艱巨、更復(fù)雜，希望法院要加大化解矛盾力度，切實擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟發(fā)展“保護神”的重大職責(zé)。

淮陰代表：“聯(lián)絡(luò)”暖了代表心

1月7日下午，在淮陰區(qū)十五屆人大二次會議的分組討論會上，代表們熱烈地討論著法院2008年度工作報告。從熱議中明顯感受到代表們對法院人大代表聯(lián)絡(luò)工作的滿意和肯定。

2008年，淮陰區(qū)法院將代表聯(lián)絡(luò)工作納入崗位目標(biāo)考核，積極主動地開展人大代表聯(lián)絡(luò)工作，堅持做到三個“主動”，即主動征求意見、主動匯報重要工作部署、主動接受監(jiān)督。組織專人每月向人大代表報送法院信息、工作簡報，按季度向人大代表報送書面的情況通報。全年共報送情況通報4期、信息86條、工作簡報45篇。“有了這些書面的第一手資料，我們對法院在工作中取得的成績、存在的困難和問題就能夠方便、及時地了解到，極大地便利了我們的監(jiān)督，當(dāng)然對促進法院自身工作也是很有益處的。”來自丁集鎮(zhèn)的朱從洋代表如是說。書面向代表通報工作的同時，該院還主動邀請人大代表走進法院，召開代表座談會、旁聽庭審，全年邀請人大代表70人次參加座談會，83人次旁聽案件庭審。淮陰區(qū)人大人代聯(lián)委張紹政副主任認(rèn)為，淮陰區(qū)法院加強代表聯(lián)絡(luò)工作，將代表與法院間的距離拉得更近，有利于更好溝通。”

楚州代表：“鋼班子”帶出“鐵隊伍”

在1月10日召開的楚州區(qū)第十五屆人民代表大會第二次會議上，楚州法院袁開鋒院長所作的工作報告受到了人大代表們的高度評價，代表們對法院隊伍建設(shè)給予了充分的關(guān)注。

古順河酒業(yè)公司總經(jīng)理于思翔說，法院班子確立了“學(xué)恩來精神，建一流法院”的工作目標(biāo)很有高度和氣魄，領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，突出管理的科學(xué)化、細(xì)節(jié)化和人性化，在抓管理的規(guī)范和干警積極性的調(diào)動很有一手，可謂“鋼班子”帶出了“鐵隊伍”，隊伍素質(zhì)的提高為審判業(yè)績的提升提供了堅實的保證。平橋鎮(zhèn)李前村支部書記劉春進在討論中連豎大拇指：法院搞隊伍建設(shè)有力度、有創(chuàng)新、有成效，在經(jīng)費緊張、人手緊張的情況下支持10多名法官參加法律碩士研究生班學(xué)生是個大手筆，開展的“學(xué)恩來精神，做廉潔法官”演講比賽很有新意，被市紀(jì)委評定為“廉政文化示范點”，審判的案件成為全省指導(dǎo)性案例，有4項調(diào)研成果獲省級獎勵，宣傳和調(diào)研文章質(zhì)量與數(shù)量取得了雙突破，這些成績確實不容易、值得稱贊。

漣水代表：司法為民措施實

漣水法院夏立院長1月8日上午在縣人代會上作了法院工作報告。在隨后的分組討論中，人大代表對漣水法院2008年所取得的工作成效給予了高度評價，特別是該院創(chuàng)新措施司法為民成了代表熱議的焦點。

余元林代表說：“法院在2008年創(chuàng)新了一些列司法為民措施，如設(shè)立導(dǎo)訴室，方便群眾訴訟；成立假日速裁法庭，提高辦案效率；添置電子觸摸屏，實行陽光審判；法庭人員堅持駐庭制度，實行全天候接待等等。這些工作都取得了良好效果，受到了廣大群眾的一致好評。”

姜漢松代表說：“法院在處理群體性糾紛案件時，切實承擔(dān)起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任。在具體工作中，堅持做到了“三個結(jié)合”：一是依法辦案與充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用相結(jié)合，二是處理案件與法制宣傳相結(jié)合，三是處理案件的法律效果與社會效果相結(jié)合。縣法院2008年共審理此類案件60多件，未發(fā)生一起集體上訪事件，非常難能可貴。”

王壽宇代表說：“法院黨組一班人以讓黨放心、讓人民滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為法院工作的出發(fā)點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。2008年，法院被評為‘縣人民滿意單位’，當(dāng)之無愧。”

洪澤代表：隊伍建設(shè)數(shù)一流

在洪澤縣第十三屆人民代表大會第二次會議上，代表們認(rèn)真聽取審議并全票通過了洪澤法院院長尤鐵梅所作的法院工作報告。

代表們認(rèn)為，洪澤法院今年來在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，能始終把隊伍建設(shè)作為司法為民、服務(wù)大局的基礎(chǔ)性工程，不斷加強隊伍管理，有力地促進了法院工作的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。工作中更加注重接受人大、政協(xié)的監(jiān)督；更加注重干警的政治建設(shè)，扎實開展“領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新”、“文字綜合”、“庭審速錄”“和諧司法’等司法能力培訓(xùn)；更加注重提高干警了解社情民意、化解社會矛盾的能力；更加注重文化興院，堅持用先進理念塑造隊伍。深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”等活動，弘揚 “團結(jié)和諧、求真務(wù)實、廉潔規(guī)范、爭先創(chuàng)優(yōu)”的新時期洪澤法院精神，干警政治意識、大局意識、責(zé)任意識和法治意識得到普遍增強。堅持用規(guī)范制度管理隊伍。扎實開展增創(chuàng)“廉潔司法示范庭”和“嚴(yán)肅庭審紀(jì)律，改進審判作風(fēng)”活動，成立司法效能督察組，審判作風(fēng)、審判效率和審判質(zhì)量均得到顯著提高。2008年，該院被省高院授予“文明法院”、“全省法院基層基礎(chǔ)建設(shè)工作先進單位”，干警中涌現(xiàn)出全國模范法官張貴銀、省優(yōu)秀法官李錦駿等一批先進典型。

金湖代表：清財化債建頭功

金湖法院在縣人大代表分組審議法院工作報告期間，組織院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人分別深入到各代表團會場，與代表面對面，廣泛聽取代表對報告及法院工作的意見和建議。

各代表團會場氣氛活躍，代表們開誠布公、暢所欲言、各抒己見，對法院報告及法院一年來的工作給予了較高的評價。

市、縣人大代表、陳橋鎮(zhèn)振興村黨總支書記何學(xué)蘭說，作為一名農(nóng)村基層人大代表，對法院工作感受最深的就是協(xié)助農(nóng)村清財化債。就振興村而言，到2006年底全村共有債權(quán)債務(wù)100多萬元，村級債務(wù)就象一個惡性“腫瘤”，不僅成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的主要原因之一，而且影響到鎮(zhèn)村兩級組織的正常運轉(zhuǎn)，村組干部整天被債務(wù)纏身，無心、無力顧及其他工作。近年兩來，縣法院急基層之所急，在審務(wù)繁重的情況下，成立專門組織，投入了大量人力、物力，協(xié)助全縣鎮(zhèn)村清財化債。兩年來累計為全縣11個鎮(zhèn)化解債務(wù)600多萬元，到08年底全縣已有71個行政村實現(xiàn)零債務(wù)，我們振興村也在其中，超額完成了縣委、縣政府提出的3年內(nèi)徹底化清村級債務(wù)的序時目標(biāo)任務(wù)。清財化債工作成效如此顯著，縣法院功不可沒。

盱眙代表：執(zhí)行攻勢顯法威

1月8日下午和9日上午，參加盱眙縣第十五屆人民代表大會第二次會議的代表熱議盱眙法院黨組書記、院長劉瑞祥所作的《盱眙法院2008年工作報告》，盛贊法院執(zhí)行工作。

代表們說，去年盱眙法院在服務(wù)大局、依法辦案、關(guān)注民主上取得了較突出的成績，特別是在執(zhí)行工作中成績比較顯著，全年收理各類執(zhí)行案件1388件，與去年同比上升40.63%，執(zhí)結(jié)1370件，與去年同比上升39.37%，結(jié)案率為98.70％，執(zhí)行標(biāo)的額到位率為99.10％，法定正常執(zhí)限內(nèi)結(jié)案為100%，執(zhí)行中止率為0，執(zhí)行案件投訴率為0。

代表們認(rèn)為，法院執(zhí)行工作之所以取得這樣好的成績，主要原因是：在執(zhí)行制度上，堅持“公開、透明、公平、公正”和“陽光執(zhí)行”原則，扎實有效地開展了“清理積案”活動，提高了執(zhí)結(jié)率。去年，盱眙法院對45名藐視執(zhí)行拒不到庭的被執(zhí)行人，實施拘傳；對43名以暴力、威脅或其他方法抗拒、妨礙執(zhí)行的當(dāng)事人給予司法拘留；對拒不履行法定義務(wù)的個人和單位總計罰款19萬元。去年12月中旬，院長深入一線辦案，僅用8天時間，就一次性執(zhí)結(jié)狼山水泥有限公司拖欠247名農(nóng)民工三年時間的工資款案，還組織專人到現(xiàn)場向247名申請執(zhí)行人發(fā)放28萬多元執(zhí)行款，保護了申請執(zhí)行人的權(quán)利，彰顯了公正司法、執(zhí)法為民的信心和決心。