本網徐州訊：徐州市泉山區法院為了切實貫徹中央和省、市有關集中清理執行積案的工作部署，特別是在全市執行工作會議召開后，泉山法院先后召開黨組會、院務會并以部門為單位層層進行了學習傳達貫徹。為了確保集中清理執行積案工作的順利進行，泉山法院黨組召開專題會議，對集中清理執行積案工作進行了全面部署。

一是加強領導，明確目標。首先是成立集中清理執行積案工作領導小組，明確一把手為第一責任人，分管院長、執行局長、相關部門負責人各司其責，形成齊心協力、上下聯動的工作合力；其次是制定集中清理執行積案工作實施方案，細化措施，明確要求，突出重點。進一步明確清理執行積案工作目標，通過執結一批被執行人為特殊主體、受地方和部門保護主義干擾、申請執行人為特困群體、涉及農民工工資、建筑工程款等六類重點案件，促使2007年12月31日之前受理的有財產可供執行的案件基本執結，因未能執行引發的信訪案件大幅減少，初步建立有效解決執行難的長效工作機制。

二是精心組織，狠抓落實。在對執行積案集中清理過程中，首先要摸清底數，建立臺賬，逐案登記。實行定承辦人員、定督辦領導、定執行措施、定執行期限、定目標責任、重點案件領導包案的“五定一包”清案工作責任制。同時嚴格責任追究制度，對執行不力、進展緩慢、工作落后的干警，采取組織措施，嚴肅追究責任。建立督辦制度，領導小組定期聽取匯報、定期調度、及時協調指導，以派員督辦、掛牌督辦、跟蹤督辦、書面督辦等多種方式，切實抓好重點案件的執行；其次是加大對執行一線人員、裝備、經費的投入，優先保證執行一線的各種需求。加強法警隊、審判業務庭、綜合部門對執行工作的協調與配合，形成“全院一盤棋”、齊心抓執行局面，同時創新執行方法，通過懸賞舉報、發布公告等形式，公開向被執行人施加壓力，促使其自覺履行義務。

三是依法辦案，注重效果。加大執行力度，對惡意逃避執行、暴力抗拒執行的，該拘留的堅決拘留，該追究刑事責任的依法追究刑事責任。堅持嚴格執行與公正執行、規范執行與文明執行相結合，既要依法采取措施最大限度實現當事人的合法權益，又要統籌兼顧各方利益，努力尋找執行的最佳平衡點，確保做到實體公正、程序合法、方法得當，防止引發新的矛盾和問題。完善激勵機制，對執行力度大、效率高、效果好的干警，及時表彰獎勵，營造你追我趕、奮勇爭先的執行氛圍。

四是創新方式，務求實效。堅持黨的統一領導，主動及時地向區委匯報清理執行積案的工作方案、工作進展、存在的問題與困難，幫助我們排除阻力；主動接受人大的監督，定期向人大匯報工作，邀請人大代表參與個案的執行，幫助我們改進和提高執行工作水平；健全執行公開制度，保障人民群眾對執行工作的知情權、參與權、表達權、監督權，以公開促公正，以公正贏得公信；加強與新聞媒體的合作，公開曝光一批典型案件，形成威懾機制，促使被執行人自覺履行義務；加強與工商、銀行、稅務等部門的協作，通過采取降低企業資質、凍結銀行賬戶、限制投資融資、限制高消費、限制出境、限制置產經營等措施，迫使被執行人履行義務。同時健全多種渠道的矛盾糾紛化解機制，完善人民調解、行政調解、司法調解制度，促進訴訟調解，推進執行和解，從源頭上預防和減少執行積案的產生。