本網(wǎng)無錫訊：受金融危機(jī)的影響，截至2008年11月20日，無錫北塘法院受理的因資金鏈斷裂、企業(yè)主出走等經(jīng)營(yíng)異常行為所引發(fā)的訴訟共計(jì)43件。為切實(shí)保障債權(quán)人的合法權(quán)益，有效保護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。該院針對(duì)上述案件在立案、管轄及訴訟保全工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析并提出了應(yīng)對(duì)措施。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，此類案件涉及的大多為中小企業(yè)，起訴人以金融機(jī)構(gòu)居多，引發(fā)原因一般是由于金融機(jī)構(gòu)首先提起訴訟引發(fā)其他企業(yè)的一并起訴，導(dǎo)致被訴企業(yè)資金鏈斷裂，經(jīng)營(yíng)陷入嚴(yán)重困難，甚至某些企業(yè)主為此出走，整個(gè)企業(yè)陷入癱瘓。此類案件涉及企業(yè)數(shù)目較多，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量同被告批量案件在北塘法院立案，由此所引發(fā)的保全難、執(zhí)行難也對(duì)法院正常審判工作造成困難。

由于多為金融機(jī)構(gòu)起訴 ，案件的管轄一般按照借款合同中明確約定的由金融機(jī)構(gòu)所在地人民法院管轄，而非金融機(jī)構(gòu)提起的訴訟又多由被告住所地人民法院管轄，這就造成了對(duì)同一企業(yè)所引發(fā)的訴訟由多個(gè)法院管轄，致使在案件保全過程中輪候查封、重復(fù)查封的情況大大高于普通案件。另外，由于適用原告住所地管轄的情況增多，致使多數(shù)保全需要異地進(jìn)行，這也使保全工作存在一定困難。

如何做好此類案件的立案、保全、管轄？北塘法院立足統(tǒng)一司法尺度、統(tǒng)一保全措施，及時(shí)上報(bào)上級(jí)法院，對(duì)該類案件實(shí)施集中指定管轄制度，平等保護(hù)各債權(quán)人的合法權(quán)益；案件的處理上，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取為案件審理工作創(chuàng)造有利條件，減少此類案件對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)所造成的傷害。情況允許時(shí)，先期開展立案前調(diào)解工作，在減少當(dāng)事人訴訟成本的同時(shí)，及早將矛盾化解，避免群訴情況的產(chǎn)生；采取保全措施時(shí)，盡量避免對(duì)生產(chǎn)資料的查封，多采取隱形保全的方式，以保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。