《法制日報》記者采訪北京、江蘇、福建等地法院發(fā)現(xiàn),一年來,各地醉駕案審判有共同之處,在量刑問題上也存在地域差異。

　　以男性深度醉駕者居多

　　江蘇省吳江市人民法院一年來受理186件醉駕案,該院刑庭副庭長沈麗統(tǒng)計每月受理情況后,沒有發(fā)現(xiàn)案件有明顯增減趨勢。如去年后4個月和今年前4個月每月分別受理23件、18件、24件和10件；18件、17件、31件和20件。

　　而福建省福州市臺江區(qū)人民法院一年受理醉駕案10件,江蘇省揚(yáng)州市全市法院一年受理402件,呈下降趨勢；北京市朝陽區(qū)人民法院一年受理142件,呈上升趨勢。

　　從受訪情況看,難以得出“醉駕入刑震懾作用明顯,或者震懾作用正在延續(xù)”的結(jié)論。

　　4地法院統(tǒng)計顯示,醉駕者絕大多數(shù)為中青年,以男性為主,深度醉駕者居多。吳江法院審結(jié)的醉駕案中,被告人血液中的酒精濃度平均值為1.57mg/ml,大約為危險駕駛?cè)胱飿?biāo)準(zhǔn)的兩倍。

　　醉駕被查獲的主要原因是發(fā)生了交通事故,揚(yáng)州法院和朝陽法院受理的醉駕案件中,因交通肇事查獲的分別占68.5%、78%。

　　針對醉駕數(shù)量較多的情況,各地法院積極應(yīng)對。朝陽法院醉駕案平均審理時間僅為6天。“我院建立了醉駕案件快審綠色通道,保障立案、送達(dá)起訴書、公告、開庭審理、宣判以及送達(dá)等工作依法及時進(jìn)行；并指定法官專辦醉駕案件,快速審結(jié)、均衡量刑。”朝陽法院法官辛祖國說。

　　已判決案例大多為實(shí)刑

　　“揚(yáng)州全市法院已判決的402件醉駕案中,判處緩刑的僅20件。”揚(yáng)州中院副院長姚宏斌告訴《法制日報》記者,揚(yáng)州法院對發(fā)生交通事故致他人受傷或者較大財產(chǎn)損失,尚未構(gòu)成其他犯罪的等7類情況,一般不適用緩刑。

　　據(jù)了解,吳江法院審結(jié)的186件醉駕案中,僅1人被宣告緩刑；而朝陽法院和臺江法院,全部判處拘役,無一例適用緩刑。且上述4家法院均沒有免予刑事處罰的醉駕案例出現(xiàn)。

　　姚宏斌表示,醉駕入刑的立法背景為醉駕呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,危害嚴(yán)重,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。在這樣的環(huán)境下,法院在刑罰裁量時必然會充分考慮從重。

　　“目前,醉駕行為仍然大量存在,必須依法嚴(yán)厲打擊,剎住歪風(fēng),待醉駕行為有所減少后,可對情節(jié)輕微、對社會危害性小的適用緩刑或者免予刑事處罰。”臺江法院刑庭法官張桂泰說。

　　“在吳江法院審結(jié)的醉駕案件中,無一起案件上訴,服判息訴率為100%。”沈麗告訴記者,主要原因在于該類案件判處的刑期較短,且事實(shí)清楚,被告人都自愿認(rèn)罪。

　　出臺司法解釋規(guī)范量刑

　　在審理醉駕案時,辛祖國深感存在兩大難題:強(qiáng)制措施法定羈押時間過短影響審判；受害人可否提起附帶民事訴訟并無明確法律規(guī)定。

　　“醉駕刑罰幅度雖僅在拘役1至6個月之間,但目前量刑標(biāo)準(zhǔn)仍不完全統(tǒng)一。”揚(yáng)州中院刑一庭庭長單華東說,有的情節(jié)相似的案件,在不同地區(qū)的量刑結(jié)果有明顯區(qū)別,有的是在同一地區(qū)對不同情節(jié)的案件量刑卻基本一樣。

　　醉駕量刑的問題,同樣讓沈麗感到“頭疼”。因?yàn)榉缸锴楣?jié)各異,有的判1個月太輕,判兩個月又太重,實(shí)踐中出現(xiàn)了1個月15天、兩個月15天的判法,“但各地做法又不統(tǒng)一,導(dǎo)致判決的不嚴(yán)肅性”。

　　沈麗和單華東都認(rèn)為,亟待司法解釋規(guī)范醉駕案量刑。

　　“應(yīng)理性、謹(jǐn)慎、有步驟地調(diào)整、轉(zhuǎn)變對醉駕案的司法政策和司法導(dǎo)向。”單華東期望,通過司法解釋進(jìn)一步對醉駕案貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策:公安機(jī)關(guān)對醉駕進(jìn)行偵查后,可依法作出適當(dāng)?shù)膶?shí)體性判斷和處理,決定是否移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴；如移送審查起訴的,檢察機(jī)關(guān)亦應(yīng)依法進(jìn)行斟酌處理,決定是否向法院提起公訴；對提起公訴的,法院根據(jù)刑法規(guī)定作出相應(yīng)判決。