被撫養(yǎng)人生活費(fèi)最多能給多少
作者:蔣濤 發(fā)布時(shí)間:2013-12-02 瀏覽次數(shù):1890
被撫養(yǎng)人生活費(fèi)在實(shí)踐中常常沒(méi)有超過(guò)法律規(guī)定的年總限額,是因?yàn)楸粨狃B(yǎng)撫養(yǎng)人生活費(fèi)首先要與其他撫養(yǎng)義務(wù)人分擔(dān)。現(xiàn)在承擔(dān)社會(huì)主要撫養(yǎng)責(zé)任的一代兄弟姐妹多,所以被撫養(yǎng)人生活費(fèi)分擔(dān)掉的多。但隨著時(shí)間的推移,新的一代需要負(fù)擔(dān)起撫養(yǎng)全家的責(zé)任,多為獨(dú)生子女的他們,沒(méi)有其他撫養(yǎng)義務(wù)人幫助分擔(dān)被撫養(yǎng)人生活費(fèi),對(duì)被撫養(yǎng)生活費(fèi)的需求將大大高于現(xiàn)在的情況,討論被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的年總限額就有了現(xiàn)實(shí)意義。
被撫養(yǎng)人生活費(fèi),是指加害人非法剝奪他人生命權(quán),或者侵害他人健康權(quán)致其勞動(dòng)能力喪失,造成受害人生前或喪失勞動(dòng)能力以前扶養(yǎng)的人扶養(yǎng)來(lái)源的喪失,應(yīng)依法向其賠償必要的費(fèi)用。對(duì)于被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的給付及給付標(biāo)準(zhǔn)目前已無(wú)多少爭(zhēng)議,但在有多個(gè)被撫養(yǎng)人的情形下,對(duì)于年總限額的問(wèn)題會(huì)讓人困惑。
對(duì)于被撫養(yǎng)人個(gè)人的適用的標(biāo)準(zhǔn),目前通常是依據(jù)每個(gè)被撫養(yǎng)人各自不同的情況,從上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn))和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn))中選擇一個(gè)適用標(biāo)準(zhǔn),而不是依照撫養(yǎng)人的情況確定所有被撫養(yǎng)人適用的標(biāo)準(zhǔn),從被撫養(yǎng)人在不同地區(qū)各自的實(shí)際生活需求來(lái)考慮,是人性化的體現(xiàn)。對(duì)于被撫養(yǎng)人有數(shù)人的,依據(jù)數(shù)人不同的需要撫養(yǎng)的年限分段計(jì)算被撫養(yǎng)人生活費(fèi),實(shí)務(wù)中也沒(méi)有爭(zhēng)議。但是人損解釋中第二十八條的最后一句話(huà)“被撫養(yǎng)人有數(shù)人的,年總限額累計(jì)不超過(guò)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性指出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額。”中對(duì)年總限額的認(rèn)定存在不同的觀(guān)點(diǎn)。
法條上在兩個(gè)年總限額之間用的是“或”,即非此及彼的方式,不是農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)就是城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)務(wù)中通常的做法就是,依據(jù)不同的需要撫養(yǎng)年限分段看被撫養(yǎng)人中是否有人適用城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),若有則年總限額就定為城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),若沒(méi)有則年總額就依照農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)單的說(shuō),農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)只要對(duì)數(shù)人中一人不適用了,就按照成城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算年總限額。
從具體案件中來(lái)看,在一起交通事故中,趙某死亡,趙某需要撫養(yǎng)趙父、趙母和女兒小趙共三人,趙某父母無(wú)其他撫養(yǎng)人,趙某的女兒還有趙某妻子孫某為撫養(yǎng)人,故其應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)其父母兩人的全部撫養(yǎng)義務(wù)和其女兒一半的撫養(yǎng)義務(wù)。趙父65歲、趙母62歲,小趙13歲,故其需要撫養(yǎng)趙父15年、趙母18年、小趙5年,趙某父母為農(nóng)業(yè)戶(hù)口,按照農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)(2012年度江蘇標(biāo)準(zhǔn)每人8655元/年)計(jì)算,除以撫養(yǎng)人數(shù)1,計(jì)算為8655元/年;小趙為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口,按照計(jì)算城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)(2012年度江蘇標(biāo)準(zhǔn)每人18825元/年)計(jì)算,再撫養(yǎng)人數(shù)2,計(jì)算為9412.5元/年。因被撫養(yǎng)人有多人,且需要撫養(yǎng)的年限不同,需要依據(jù)不同的撫養(yǎng)年限分段計(jì)算,趙某死后的前五年需要撫養(yǎng)趙父、趙母、小趙每年計(jì)26722.5元(8655+8655+9412.5),遠(yuǎn)高于農(nóng)村或城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。死后的第六年到第十五年需要撫養(yǎng)趙父、趙母兩人每年計(jì)17310元,高于農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)低于城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。死后的第十六年到第十八年需要撫養(yǎng)趙母一人每年計(jì)8655元,與農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相同。接下來(lái)重點(diǎn)就是被撫養(yǎng)人有數(shù)人的年賠償標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)的總額如何確定。依照實(shí)務(wù)常用的做法,前5年因小趙適用城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、故年總限額為城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)18825元/年,第六到十五年和第十六到第十八年中,趙父、趙母均適用農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn),故年總限額為農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)8655元/年,最終賠償義務(wù)人需要賠償被撫養(yǎng)人生活費(fèi)18825元×5年+8655元×10年+8655年×3年。
此外還有兩種算法,第一總算法是年總限額只看撫養(yǎng)人能力,看的是撫養(yǎng)人有自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,即撫養(yǎng)人自身適用農(nóng)村,年總限額就定為農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn),撫養(yǎng)人自身適用城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),年總限額就定為城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榇_定的是年總限額,給到每個(gè)被撫養(yǎng)人手中的份額,也不會(huì)高于其實(shí)際需求,只會(huì)存在給付少于需求的情形。在給付少于需求的情形下,按照被撫養(yǎng)人本身的能力計(jì)算,也有一定的道理。若適用這種方法在上述案件中確定年總額,那么若趙某本身適用城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),其年總限額在第一至第十八年均為城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)18825元/年,那么賠償義務(wù)人需要賠償被撫養(yǎng)人生活費(fèi)18825元×5年+17310元×10年+8655元×3年,能有效保障被撫養(yǎng)人的生活。這里比實(shí)務(wù)通常算法中多賠償了8655元×10年。但若趙某適用農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn),年總限額就按農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)8655元/年確定,賠償義務(wù)人需要賠償?shù)谋粨狃B(yǎng)人生活費(fèi)8655元×5年+8655元×10年+8655年×3年。這種算法就比實(shí)務(wù)通常做法少了10170元×5年,少錢(qián)的理由是即便被撫養(yǎng)有需求但是撫養(yǎng)人也沒(méi)有能力給付,賠償義務(wù)人不需要賠償超出撫養(yǎng)人能力的部分。這種計(jì)算方法中賠償權(quán)利人本身的適用標(biāo)準(zhǔn)非常重要,趙某適用農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)時(shí)比適用城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)少獲得被撫養(yǎng)人生活費(fèi)10170元×5年+8655元×10年,中間有14萬(wàn)的差距,差距過(guò)大有失公平不如實(shí)務(wù)常用的做法。
另一種則是混合計(jì)算法,依照每個(gè)被撫養(yǎng)人的適用標(biāo)準(zhǔn)相加除以總?cè)藬?shù)計(jì)算得到每年的年總限額。在上述案件中,前五年養(yǎng)3人的年總限額即是(18825+8655+8655)元/年÷3人為12045元,第六至十五年養(yǎng)2人的年總限額為(8655+8655)元/年÷2人為8655元,第十六至第十八年養(yǎng)1人為8655元。賠償義務(wù)人需要賠償?shù)谋粨狃B(yǎng)人生活費(fèi)為12045元×5年+8655元×10年+8655元×3年。這種方法比實(shí)務(wù)常用的方法少了6780元×5年,且不會(huì)因?yàn)閾狃B(yǎng)人自身情況出現(xiàn)較大波動(dòng)。這種方法的出現(xiàn)就是把法條中“被撫養(yǎng)人有數(shù)人的,年總限額累計(jì)不超過(guò)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性指出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額。”直接理解成年總限額累計(jì)不超過(guò)按一個(gè)人全額計(jì)算的城鎮(zhèn)或者農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)。然后再將這個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)人”進(jìn)行分解、再合成,把所有人的適用標(biāo)準(zhǔn)相加除以人數(shù)得到了一個(gè)介于城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)之間的年總限額,構(gòu)造了一個(gè)復(fù)合的“標(biāo)準(zhǔn)人”。這個(gè)方法實(shí)際上就突破了法條中明確的“非此及彼”的規(guī)定,做出了一個(gè)浮動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),但這或許是一個(gè)賠償義務(wù)人和賠償權(quán)利人之間更好的平衡點(diǎn)。
實(shí)務(wù)中被撫養(yǎng)人生活的賠償?shù)念~度常常小于誤工費(fèi)、殘疾賠償金,文章中討論的是一個(gè)死亡案件中且需要獨(dú)立撫養(yǎng)父母的被撫養(yǎng)人生活費(fèi),在這種情形下需要賠償?shù)谋粨狃B(yǎng)人生活費(fèi)被放到了最大,不同算法間的差距最明顯。而實(shí)務(wù)中常見(jiàn)的是撫養(yǎng)人傷殘,計(jì)算被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的還要乘以傷殘系數(shù)。現(xiàn)在需要撫養(yǎng)老人的都是計(jì)劃生育前的出生的一輩,兄弟姐妹較多,所以對(duì)老人的撫養(yǎng)有兄弟姐妹幫忙分擔(dān),這時(shí)雖有多個(gè)被撫養(yǎng)人,但可能每年需要賠償?shù)目傤~連農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有超過(guò)。在誤工及傷亡賠償金中城鎮(zhèn)和農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)之間可謂是天壤之別。證明自己非農(nóng)業(yè)的工作收入,證明自己應(yīng)適用城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)在人損賠償案件中最重要的爭(zhēng)議焦點(diǎn),雙方為了就賠償總額達(dá)成一致,被撫養(yǎng)人生活費(fèi)通常是被賠償權(quán)利人用來(lái)讓步,以獲得賠償人在其他費(fèi)用賠償標(biāo)準(zhǔn)等方面的支持,或者說(shuō)在被撫養(yǎng)人生活費(fèi)中稍有爭(zhēng)議,但數(shù)額不大,只要不過(guò)分離譜,另一方當(dāng)事人就不計(jì)較了。但在將來(lái),獨(dú)生子女將要負(fù)擔(dān)起雙親、子女的撫養(yǎng),被撫養(yǎng)人生活的支出明顯高于現(xiàn)在,那時(shí)被撫養(yǎng)人生活費(fèi)突破總限額或許是個(gè)經(jīng)常性的問(wèn)題。不同的算法下年總限額之間的差距顯而易見(jiàn),究竟適用哪種算法、哪種標(biāo)準(zhǔn)就顯得非常重要。被撫養(yǎng)人生活費(fèi)在現(xiàn)在的一般案件中雖是小事,但在將來(lái)未必是一件小事,法官作為案件的裁判者,在處理案件時(shí),必須要有個(gè)清楚明確的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),才能拿穩(wěn)公正的天平。在此筆者建議在以后的司法解釋具體明確被撫養(yǎng)人生活費(fèi)總限額的計(jì)算方法,將實(shí)務(wù)中常用的做法或更好的方法推廣、明確,使得人損賠償?shù)囊?guī)定更加完善,司法規(guī)范化不斷發(fā)展。