宿城法院“四支利劍”護航金融安全
作者:趙春秀 發(fā)布時間:2013-11-04 瀏覽次數(shù):1937
近年來,涉金融案件不斷攀升,在法院審理的各類案件中占重頭。今年前三季度,宿城法院即受理金融借款合同糾紛、信用卡糾紛等涉銀行糾紛561件,標的總額達5606萬元,同比增長111.7﹪,受理信用卡詐騙刑事案件41件,超過去年全年收案數(shù)。面對金融案件大幅增加的情況,該院迅速采取措施,積極應(yīng)對,努力維護金融安全。
重視在前 規(guī)范在前
該院年初制定了《宿城區(qū)人民法院關(guān)于司法服務(wù)保障區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展“五項行動”實施意見》,將“服務(wù)金融財稅”行動、促進金融財稅政策有效落實作為五項行動之一。在這一文件的規(guī)范下,該院立案庭、民二庭、刑庭、執(zhí)行局等部門形成有效配合,使涉金融案件“立審執(zhí)”工作銜接到位,配合默契,高質(zhì)高效。
劉懷院長指出,“金融安全是全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的命脈,因而要把審理、執(zhí)行好金融案件作為法院為全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展保駕護航的切入點”。
措施有力 行動有力
在一起借貸糾紛中,因借款人外出打工,家中無人,郵寄送達無人收取,案件送達成了難題。該院民二庭先后安排人員到被告家中找尋十余次,后抓住中秋節(jié)被告回家過節(jié)時機,終于找到被告,送達了開庭傳票。類似這樣的跟蹤送達、跟蹤查扣債務(wù)人財產(chǎn),在該院已成為工作慣例。
該院加大涉金融糾紛案件的分析研判,采取直接送達、郵寄送達、留置送達、公告送達等多種方式加大送達力度,保證案件快審快結(jié),裁判準確。民二庭與執(zhí)行局配合,適時調(diào)查被告、被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車輛、經(jīng)營資產(chǎn)等財產(chǎn)情況,及時采取查封扣押等訴訟保全措施,做到審判與執(zhí)行無縫對接,確保可供執(zhí)行財產(chǎn)執(zhí)行到位。
該院執(zhí)行局2013年前三季度受理銀行為申請執(zhí)行人的案件445件,標的總額為3503萬元,實際執(zhí)行率超過90%。在審執(zhí)案件過程中,對于一些企業(yè)因周轉(zhuǎn)困難暫時不能償還貸款的,根據(jù)案件的實際情況,采取“放水養(yǎng)魚”、分期付款等靈活措施,促進企業(yè)和銀行減少損失,最大限度取得營利。
懲罰到位 追繳到位
在信用卡詐騙刑事案件的審理過程中,該院嚴格執(zhí)行《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對持卡人以非法占有為目的,超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支,并且經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過3個月仍不歸還的,認定為“惡意透支”行為。對明知沒有還款能力而大量透支,肆意揮霍透支金;透支后逃匿、改變聯(lián)系方式逃避銀行催收;抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財產(chǎn),逃避還款;使用透支的資金進行違法犯罪活動等,雖行為人否認其主觀故意,仍根據(jù)其客觀行為來認定主觀上具有“以非法占有為目的”的故意,從而準確適用法律,認定為犯罪。加大贓款追繳力度,對能夠及時悔過、償還透支款的行為人,酌情從輕處罰,努力幫助銀行減少損失。審理的信用卡詐騙犯罪,80%以上能夠在判決前為銀行追回欠款。
交流深入 防范深入
該院結(jié)合案件審執(zhí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和積累的經(jīng)驗,向銀行發(fā)出防范風(fēng)險的司法建議,與銀行等金融機構(gòu)進行工作交流,開展風(fēng)險防范知識講座,對一些有借鑒意義的典型案例,編制手冊,進行發(fā)放,供金融企業(yè)學(xué)習(xí)。今年以來,共發(fā)送司法建議2次,開展講座5次,工作交流會7次,公開相關(guān)案例100余件。
一位分行負責(zé)人高度評價宿城法院,他說:“宿城法院已成為銀行業(yè)健康發(fā)展的‘護航使者’”。