近幾年來，徐州中院按照科學發(fā)展觀的要求，不斷摸索創(chuàng)新優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔機制，積極為干警搭建施展才華的舞臺，催生了一批優(yōu)秀干部的脫穎而出，實現(xiàn)法官隊伍整體素質(zhì)的快速升級和法院整體工作的推進。近日，該院被省高院榮記二等功，在徐州市機關(guān)效能考核中首次被評為優(yōu)秀。

適崗競爭：由“伯樂相馬”變?yōu)?ldquo;田忌賽馬”

2010年，徐州中院在全市法院范圍內(nèi)公開競聘缺位中層正職，時任沛縣法院副院長的李勇，毅然報名，通過理論考試、面試、民主測評、綜合評價，從眾多競爭者中脫穎而出，成為徐州中院民一庭庭長。兩年后，他又以優(yōu)異的業(yè)績，被推薦到基層法院任職院長。近年來，像李勇這樣在上下級法院之間流動的年輕干部在徐州中院為數(shù)不少。

由“伯樂相馬”變?yōu)?ldquo;田忌賽馬”。早在2008年，徐州中院即推行人事管理制度改革，在保持隊伍基本穩(wěn)定的基礎上，建立了在兩級法院范圍內(nèi)“適崗競爭”的中層干部選拔機制。采取競爭上崗方式，經(jīng)過理論考試、綜合面試、民主投票、考察等程序，讓干部在競爭中展示實力、比較優(yōu)劣，從而使一批“千里馬”脫穎而出。自2008年以來，該院通過公開競爭上崗，43名德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J的干警，走上了中層領(lǐng)導干部的崗位，55名干警通過“實績競爭”落實了職級待遇。

“適崗競爭對于法院整體工作的推進，無疑具有非常深遠的意義，從長遠來看,能培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀部門和基層法院，并將對法院隊伍建設起到良好的引導作用。”院長李后龍如是評價。

有效的競爭機制象一組齒輪的發(fā)動機，帶動了整個徐州法院隊伍建設的良性循環(huán)。通過幾年來持續(xù)有效的適崗競爭，中級法院形成了專職書記、正職、副職、助理的中層梯隊，這一力量成為法院發(fā)展的中流砥柱。

而通過兩級法院范圍內(nèi)競爭中層干部、從基層法院遴選優(yōu)秀法官和優(yōu)秀青年干部到基層法院任職等多渠道的選拔制度，兩級法院之間逐漸形成了一個人才對流的良性機制，從而使整個徐州法院隊伍流動成一池活水。

人才流動的勢能激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的動能。公開競爭、陽光作業(yè)的方式，引導干警比能力、比學識、比德才、比貢獻。

“公平公開的競爭環(huán)境，給我們提供了前所未有的機遇。“這是魏志銘的肺腑之言。2010年，他從基層法院被遴選至徐州中院后，現(xiàn)已成為民二庭的業(yè)務骨干，2012年他又作為優(yōu)秀青年干部選派到新沂法院掛職任院長助理。

練兵平臺：接地氣才能有底氣

2012年2月2日，中院10名年輕干警在院長李后龍的殷切囑咐中分赴10個基層法院，踏上了一年掛職鍛煉的道路。自2008年初開始，該院已安排了34名中院法官和44名基層法官交流掛職鍛煉。

到基層第一線，到維穩(wěn)最前沿。這是每一個到徐州法院的青年干警的必修課。近年來，法院通過公開招考錄用了一大批法院干警。然而，青年干警大多是從家門到校門再到法院門的“三門”人員，一般有一定的理論功底和法學素養(yǎng)，但缺少司法實踐的鍛煉。為此，徐州中院積極為青年干警提供寬闊而多樣的“訓練場地”，堅持使青年法官“多接地氣”，了解社情民意。

如今，每年的兩級法院青年干警交流鍛煉已然成為制度。“許多時候，要騎著自行車穿梭于鄉(xiāng)間進行送達、調(diào)查取證，要像居委會老大媽一樣調(diào)解各種五花八門的‘份外事’；還要接待各類情緒激動的當事人，千方百計、鍥而不舍地尋求化解各種棘手矛盾的最佳辦法…”。大學一畢業(yè)就考入中院的干警周美來，在賈汪法院塔山法庭掛職一年，體會到了基層法官的艱辛。

“基層最難干、接訪最辛苦，但對人的鍛煉作用也最強。作為一名法官不僅要提高了庭審、調(diào)解、裁判、執(zhí)行能力，更要提高做群眾工作的綜合能力”。青年干警耿德舉在接訪日記中這樣寫道。自2010年初開始，中院青年干警要輪流到“陳玉浩信訪工作室”從事接訪工作，每人三個月。

“練兵平臺”使青年干警個個都成了工作的多面手。去年掛職鍛煉結(jié)束后，周美來在內(nèi)的6名掛職干部均被評為“優(yōu)秀公務員”。

為指導好青年干警辦案，該院采取了“導師制”，由資深法官傳、幫、帶青年法官，從庭前準備、庭審駕馭、調(diào)解協(xié)調(diào)、疑難分析、文書制作等方面給予具體指導。中院還成立了青年干警聯(lián)合會、法律適用小組等，讓青年干警參與重大疑難案件的探討，為法院各項工作獻計獻策。

多層次培訓：讓人才真正形成戰(zhàn)斗力

徐州中院黨組不拘泥于完成眼前任務，而是立足于長遠發(fā)展，先后出臺了《人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》等計劃和方案，根據(jù)法院隊伍在年齡、學歷、地域結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)的新特點，建立了全方位、多層次的干警培養(yǎng)工作機制。

積極選送優(yōu)秀人員“加鋼淬火”。今年4月，在新疆掛職鍛煉的中院執(zhí)行實施處副處長劉虎載譽歸來。在新疆伊犁州奎屯法院任副院長的短短一年時間，劉虎分管的立案、審判管理、調(diào)研工作均在全州法院名列前矛，成為該院新的工作亮點。掛職期間，其個人的管理能力、綜合協(xié)調(diào)能力也得到了較大的提升，被評為奎屯市援疆干部先進個人，并被評為優(yōu)秀公務員。

優(yōu)秀人員個性化培養(yǎng)機制，培養(yǎng)了隨時可用的“專家、學者、技術(shù)”型骨干，使人才真正形成了戰(zhàn)斗力。去年，兩級法院涌現(xiàn)出1名全國審判業(yè)務專家，1名全國模范法官，3名全省審判業(yè)務專家和2名全市拔尖人才。徐州中院《請求權(quán)五定法》獲全國法院學術(shù)討論會一等獎。6名書記員在中院舉辦的審判輔助業(yè)務技能競賽中被評為“技術(shù)能手”，并分別獲得徐州市“五一勞動獎章”、“五一創(chuàng)新能手”榮譽稱號。

同時，該院本著“固根基、強素質(zhì)、擴視野”的集中培養(yǎng)思路。想方設法克服物質(zhì)獎勵手段匱乏等諸多不利因素，組織干警集中培訓、舉辦學術(shù)研討會、法官論壇、邀請專家講座等活動，切實提高干警的綜合水平。積極開展“大學習、大培訓、大調(diào)研、大競賽”活動，推出“十佳法官“、“知名法官”、”調(diào)解標兵”“技術(shù)能手”等稱號，鼓勵各類人才脫穎而出，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。去年以來，徐州中院分別組織各種專題培訓班93期，累計培訓達3896人次。

不斷完善的隊伍培養(yǎng)管理機制，有效提升了干警破解司法難題的能力和水平。2011年在全省質(zhì)效考評27項指標中，徐州法院有16項指標排全省第三位。