2010年以來，常州市中級法院從審判實踐出發(fā)，有針對性地向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議20余份，并加強(qiáng)跟蹤落實，充分突出司法建議延伸服務(wù)、創(chuàng)新管理、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政的作用，多次受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定。

　　常州中院將司法建議作為審判工作能動參與社會管理創(chuàng)新的有效切入點，延伸審判職能，積極開展司法建議工作，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新管理規(guī)則，規(guī)范社會活動。該院在相關(guān)個案審判中發(fā)現(xiàn)，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法中存在違法問題、個案中可能隱藏群體性事件苗頭、社會普遍現(xiàn)象中潛藏矛盾糾紛源頭、敏感期間的訴訟矛盾可能突發(fā)為惡性事件，遂連續(xù)向公安、司法、工商等機(jī)關(guān)發(fā)出5份司法建議。

　　在實際操作中，常州中院注重厘清審判、行政職能界限，不越權(quán)處理行政問題，同時掌握行政機(jī)關(guān)的職能責(zé)任，提出改進(jìn)其工作的針對性意見和合理性建議。針對有關(guān)部門對肇事車輛的套牌騙保嫌疑沒有調(diào)查核實而影響保險公司權(quán)益的問題，建議公安機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門進(jìn)一步改進(jìn)交通事故現(xiàn)場處置工作流程，認(rèn)真做好現(xiàn)場信息特別是車輛基本信息的核查和比對。針對檔案部門違反規(guī)定讓原審被告人查閱并復(fù)印法院審委會討論案件筆錄的問題，建議檔案部門加強(qiáng)訴訟檔案保密工作，防止泄露審判秘密，干擾正常的審判秩序。

　　在此基礎(chǔ)上，該院注重跟蹤司法建議的落實情況，督促相關(guān)部門組織專人核實、處理，及時反饋處理意見和整改措施，并協(xié)助完善規(guī)章制度，建立健全溝通交流的長效機(jī)制。公安、司法等社區(qū)矯正機(jī)關(guān)深入查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。司法局表示進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、檢察院、公安等部門的協(xié)作配合，及時溝通信息，強(qiáng)化社區(qū)矯正工作中的銜接管理。市、區(qū)工商部門領(lǐng)導(dǎo)專程赴法院召開座談會，探討完善工商登記、防范風(fēng)險的可行性措施。