近年來，區(qū)法院圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于平安法治建設(shè)的一系列部署，主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，積極維護社會公平正義，切實保障群眾民生權(quán)益，為推進平安邗江、法治邗江建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻，先后榮立集體一等功一次、集體二等功兩次，今年又被揚州市委、市政府評為“法治揚州建設(shè)先進單位”。

 

一、充分履行職能，扎實推進社會和諧穩(wěn)定。兩院合并以來，受案大幅攀升，2012年受案7422件，同比上升31.9％。今年已受案8756件，同比上升47%。在案件猛增的情況下，我院始終貼近區(qū)委、區(qū)政府的中心工作履行職能、做好司法服務(wù)。一是打造平安邗江。把維護社會穩(wěn)定作為第一審執(zhí)任務(wù)，審結(jié)了趙建明搶劫、范如松詐騙等一批嚴重危害社會安全的暴力犯罪；審結(jié)了涉案金額2.75億元的吳彬彬跨境巨額非法經(jīng)營案，組織打擊食品安全和危險駕駛專項行動，審結(jié)熊壽松生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品等一批社會反響強烈的案件，切實維護了社會安全穩(wěn)定。二是促進依法行政。堅持維護、監(jiān)督與支持并舉的原則，依法糾正2起不當行政行為。搭設(shè)官民溝通交流平臺，促進爭議實質(zhì)化解，行政案件和解撤訴率超70%。通過發(fā)布行政審判年度報告、召開聯(lián)席會議、進行法律培訓(xùn)等形式，促進行政機關(guān)執(zhí)法水平提高，全區(qū)行政首長出庭應(yīng)訴率連續(xù)多年保持在100%。三是推進誠信建設(shè)。依法審理合同糾紛，制裁市場主體的違約失信行為，著力優(yōu)化金融法制環(huán)境。妥善處理涉鋼貿(mào)企業(yè)案件253件，標的2.6億元，化解揚州笛莎公主服飾公司與凱利龍服飾公司等合同糾紛744件，挽回經(jīng)濟損失9.5億元。嚴打虛假訴訟行為，召開了有省、市12家媒體參加的“民事欺詐訴訟典型案例新聞發(fā)布會”，依法對兩名虛假訴訟當事人處以15000元罰款，遏制了虛假訴訟之風(fēng)的漫延。

 

二、堅持公正司法，全面維護社會公平正義。堅持事實為依據(jù)、法律為準繩的辦案理念，努力企求客觀真實與辦案真實的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)公平正義的法治目標。一是深化司法公開。借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電臺等媒介，廣泛發(fā)布法院工作、重要案審理等信息。在網(wǎng)站和對外顯示屏上滾動播放開庭信息，為參加旁聽的公民提供方便；自覺強化庭審監(jiān)督，去年以來共組織了23批次260余人次的人大代表旁聽庭審，70%的案件邀請了人民陪審員陪審， 1300余人次的群眾、學(xué)生受邀參加了“法庭開放日”活動；全力推進裁判文書互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，1500多份文書上網(wǎng)發(fā)布。二是提升司法能力。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共有1562人次參加在職學(xué)習(xí)和各類培訓(xùn)。以“青年讀書研究會”和“法官社會實踐基地”為載體，加強對年輕法官培養(yǎng)和歷煉，促進理論向?qū)嵺`快速轉(zhuǎn)化；加強審判管理，建立隨機分案、審限管理和五級質(zhì)量把關(guān)機制，開展案件定期評查、重點評查、專項評查等活動，有效提高審判質(zhì)量。提升綜合審判工作水平，近兩年共有3 篇調(diào)研文章被《人民司法》等國家級核心期刊采用，3篇案例被最高院案例載體發(fā)布，1 篇信息被最高人民法院批示肯定，《對少年幫教回訪》等多項工作創(chuàng)新舉措被《人民法院報》、《中國知識產(chǎn)權(quán)報》等國家級媒體報導(dǎo)。三是拓展司法服務(wù)。強化司法建議工作，近兩年共向有關(guān)單位發(fā)出司法建議50多條，建議回復(fù)率達85%，其中關(guān)于加強農(nóng)村土地補償費發(fā)放監(jiān)管和基層環(huán)保執(zhí)法中存在問題的建議等，受到相關(guān)單位高度重視，專門研究解決；深化“法治共建”活動，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行“法治共建”、“庭所共建”，完善基層矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)；聯(lián)合政府職能部門提升成效，去年7月，與區(qū)經(jīng)信委等共建聯(lián)合服務(wù)小微企業(yè)工作平臺。今年7月，與區(qū)房管局調(diào)研全區(qū)物業(yè)管理問題，達成促進我區(qū)物業(yè)服務(wù)水平的提升。9月，與區(qū)環(huán)保局聯(lián)合舉辦“加強環(huán)保執(zhí)法工作研討會”，為今后環(huán)保執(zhí)法提供了規(guī)范化的司法指引。

 

三、強化司法為民，提升社會管理工作成效。著眼服務(wù)民生，拓寬載體、豐富舉措，社會管理創(chuàng)新工作取得新進展。一是探索解決執(zhí)行難題。開展執(zhí)行實施權(quán)分權(quán)集約司法改革工作，在“流程管控‘快’、執(zhí)行方式‘活’、司法形象‘威’、執(zhí)行效果‘和’”上下功夫，著力提高執(zhí)行工作成效。案件一旦進入系統(tǒng)，在第一時間內(nèi)對被執(zhí)行人的銀行賬戶進行查詢、凍結(jié)，同時實行執(zhí)行“110”，一有線索立即行動，靈活運用“內(nèi)合外聯(lián)”的執(zhí)行工作方法，執(zhí)行中既敢于動真碰硬，又嚴格規(guī)范執(zhí)行程序，維護法律威信。今年共執(zhí)結(jié)1155件案件，到位標的金額4.1億元。二是構(gòu)建司法惠民工程。推行假日法庭、預(yù)約開庭、上門立案等人性化服務(wù)舉措。積極探索擴大刑事案件簡易程序的適用范圍、開展行政訴訟簡易程序?qū)徖矸绞皆圏c工作，構(gòu)建關(guān)聯(lián)案件查詢系統(tǒng)。年初，試行網(wǎng)上拍賣與現(xiàn)場拍賣同步進行方式，成功拍賣住宅一套，為80多位外地農(nóng)民工追回勞動報酬148萬元。推進未成年幫教服務(wù)管理機制建設(shè)，回訪幫教少年犯13人次。推行“三救助一減免”制度，兩年來為困難當事人、受害人提供救助資金55.8萬元。三是保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。聯(lián)動區(qū)經(jīng)信委、人社局、總商會、律師協(xié)會共同出臺《關(guān)于建立聯(lián)合服務(wù)全區(qū)小微企業(yè)工作機制的若干意見》，構(gòu)建聯(lián)合服務(wù)保障機制。編印《企業(yè)常備法律知識手冊》，贈送給200多家企業(yè)，深受歡迎。分別在邗江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立“服務(wù)小微企業(yè)示范點”，先后開展各類活動30次。慎用查封生產(chǎn)設(shè)備、凍結(jié)銀行賬戶等財產(chǎn)保全措施，努力維持企業(yè)生產(chǎn)能力。兩年來，妥善審理小微企業(yè)案件1500余件，幫助小微企業(yè)化解矛盾糾紛190余起。

 

建設(shè)和諧穩(wěn)定社會是平安法治建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的首要任務(wù)，也是人民法院審判工作的價值取向。我們將以這次會議為契機，深入貫徹落實區(qū)委關(guān)于平安法治建設(shè)的新精神、新要求，始終將執(zhí)法辦案融入到服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局之中，堅持不懈地抓好執(zhí)法辦案第一要務(wù)，恪守法律底線，樹立司法權(quán)威，不斷提高司法公信，努力開創(chuàng)法院工作新局面。