修改后的《婚姻法》第三十八條規(guī)定：“離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探視權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議；……”，從而在法律層面為夫妻離婚后探視子女提供了法律依據(jù)，但鑒于探視權(quán)執(zhí)行標(biāo)的的特殊性及婚姻法對(duì)探視權(quán)的具體執(zhí)行未予明確，造成探視權(quán)在實(shí)際執(zhí)行中困難重重，主要表現(xiàn)在：

 

一、執(zhí)行標(biāo)的的特殊性，一般案件執(zhí)行有明確的執(zhí)行標(biāo)的，要么是金錢、財(cái)物，要么是具有某一物質(zhì)結(jié)果的行為，而探視權(quán)涉及身份權(quán)，且涉及未成年人，從保護(hù)未成年人身心健康的角度出發(fā)，探視權(quán)不宜采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

 

二、執(zhí)行內(nèi)容的長(zhǎng)期性，即使不直接撫養(yǎng)子女的一方父或母對(duì)子女的探視權(quán)已經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行，也不導(dǎo)致當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)已經(jīng)消滅，只要在子女未成年前，就有權(quán)依據(jù)生效法律文書的規(guī)定再次申請(qǐng)執(zhí)行，具有長(zhǎng)期性。

 

三、執(zhí)行內(nèi)容的反復(fù)性，由于探視權(quán)涉及已離婚的父母及各自的家庭，一般離婚案件的矛盾都較為對(duì)立、尖銳，致使離婚后雙方對(duì)此耿耿于懷，故而在子女探視的問題上極有可能會(huì)將原有矛盾延續(xù)、擴(kuò)大，即使在一次執(zhí)行程序中探視權(quán)順利得到了實(shí)現(xiàn)，在此后的探視中因各種不可預(yù)見的矛盾沖突又會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。

 

四、執(zhí)行內(nèi)容的交叉性，探視權(quán)往往與雙方的家庭、財(cái)產(chǎn)、子女撫養(yǎng)等糾纏在一起，紛繁復(fù)雜，雖然在法律上表現(xiàn)為不同的法律關(guān)系，但數(shù)個(gè)關(guān)系卻相互影響、制約，在實(shí)踐中最為常見的是撫養(yǎng)費(fèi)與探視權(quán)的相互制約、交叉。

 

雖然法律賦予探視權(quán)以強(qiáng)制執(zhí)行的效力，但如何強(qiáng)制執(zhí)行，由于相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的較為籠統(tǒng)，特別是對(duì)怠于履行探視協(xié)助義務(wù)的一方欠缺強(qiáng)有力的措施，致使有協(xié)助義務(wù)的一方有恃無恐，使得此類案件在實(shí)際執(zhí)行中難度較大，為保護(hù)未成年子女身心健康成長(zhǎng)，本文擬從以下幾個(gè)方面探討一下探視權(quán)的對(duì)策，以期拋磚引玉，研究出更好的、更利于未成年子女身心健康成長(zhǎng)的探視權(quán)執(zhí)行方法。

 

一、重視思想教育、加強(qiáng)法制宣傳

 

婚姻的解體在很大程度上是由家庭矛盾、沖突的爆發(fā)而引起，即使夫妻離婚這些矛盾仍是積怨在心中，再加上雙方各自的老人因小夫妻婚姻破裂引發(fā)的不滿、對(duì)立情緒疊加作用的關(guān)系，致使探視權(quán)問題更加復(fù)雜，因此在探視權(quán)案件的執(zhí)行中思想教育、法制宣傳就顯得尤為重要。

 

朱某與張某本是一對(duì)恩愛夫妻，由于雙方父母的介入，致使小夫妻為生活瑣事斤斤計(jì)較，最終導(dǎo)致婚姻的解體，從而引發(fā)了一系列圍繞離婚財(cái)產(chǎn)、子女撫養(yǎng)費(fèi)、探視權(quán)的案件，雙方甚至雙方家庭的矛盾尖銳、沖突不斷。因此，該案探視權(quán)的執(zhí)行尤為艱難，往往是今天和風(fēng)細(xì)雨，明日又是狂風(fēng)大作，任何一個(gè)小事件都會(huì)引來一場(chǎng)風(fēng)波。正是由于探視權(quán)執(zhí)行的特殊性，無法對(duì)未成年子女進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，多次的溝通、協(xié)調(diào)均是收效甚微，但承辦法官?zèng)]有就此放棄，深知冰凍三尺非一日之寒，化解工作也不會(huì)一蹴而就，持久以恒的做思想教育、法制宣傳工作總有金石為開的時(shí)刻。最后，承辦法官選擇一個(gè)風(fēng)和日麗的下午在景色宜人的公園里，讓這曾經(jīng)的一家三口重聚在一起，讓這天真而可愛的孩子重新感受到了母愛，從而順利、圓滿地執(zhí)行了這起矛盾尖銳的探視權(quán)案件。因此在探視權(quán)案件中，思想教育工作看似平淡實(shí)則重要，積怨不消，執(zhí)行也難有進(jìn)展。

 

二、引入違約條款、制衡雙方權(quán)責(zé)

 

從法律關(guān)系來講，撫養(yǎng)費(fèi)與探視權(quán)是兩個(gè)不同的法律關(guān)系，但當(dāng)事人往往以“你不讓我探視就拒付撫養(yǎng)費(fèi)，你不付撫養(yǎng)費(fèi)就不讓你探視”等事由來對(duì)抗執(zhí)行，雖說在一次執(zhí)行程序中可強(qiáng)制執(zhí)行，但撫養(yǎng)費(fèi)與探視權(quán)均具有長(zhǎng)期性，如果每次都依賴于法院的強(qiáng)制執(zhí)行必然造成有限的司法資源的浪費(fèi)，在實(shí)踐中可引入違約條款，引導(dǎo)當(dāng)事人重塑信任，建立長(zhǎng)期有效的良性探視機(jī)制。

 

陳某與蔣某因夫妻關(guān)系不和導(dǎo)致雙方離婚，由于雙方缺乏必要的信任，特別是蔣某經(jīng)法院執(zhí)行支付了撫養(yǎng)費(fèi)卻未能實(shí)現(xiàn)對(duì)孩子的探視權(quán)利，情緒比較對(duì)立。經(jīng)分別與雙方溝通，發(fā)現(xiàn)鑒于婚姻的破裂給雙方造成了傷害，導(dǎo)致雙方根本無法面對(duì)面進(jìn)行溝通，但陳某與蔣某均有意愿履行各自的義務(wù)，如果在雙方之間重塑信任，并予以一定的制約，是可以建立長(zhǎng)期的良性探視機(jī)制。為此，在雙方的和解協(xié)議中增加違約責(zé)任條款，以制衡各自的權(quán)利義務(wù)，初步建立了良性的長(zhǎng)期探視機(jī)制。

 

三、多方協(xié)助配合、共建和諧社會(huì)

 

探視權(quán)問題是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問題，通過探視權(quán)的執(zhí)行，可以化解雙方之間的矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，但探視權(quán)也是一個(gè)紛繁復(fù)雜的問題，僅靠法院一家也是收效甚微，建議通過多渠道協(xié)助配合，共同促進(jìn)探視制度的落實(shí)，共同建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)。一般來說，未成年人子女所在地的居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織對(duì)所在轄區(qū)的情況比較熟悉，對(duì)協(xié)調(diào)工作就比較有發(fā)言權(quán)，而且也更易于讓雙方接受，對(duì)探視權(quán)的執(zhí)行也較為有利，此外，以“知心大姐”形象出現(xiàn)的婦聯(lián)也可以發(fā)揮其親和力的優(yōu)勢(shì)協(xié)助探視權(quán)的執(zhí)行，甚至于雙方的單位、親戚、朋友等一切有利于化解矛盾、一切有利于探視權(quán)執(zhí)行的力量都可以協(xié)助配合，共同建立一個(gè)給未成年子女身心健康、快樂成長(zhǎng)的良好環(huán)境，從而建立一個(gè)以和諧家庭為基石的和諧社會(huì)。

 

四、開拓新思路、探索新對(duì)策

 

盡管在實(shí)踐中對(duì)探視權(quán)的執(zhí)行各有各的妙招，但總體來說，還是有相當(dāng)一部分探視權(quán)案件難以執(zhí)行，如果法律沒有強(qiáng)有力的措施來制約探視協(xié)助義務(wù)人，即使最終能實(shí)現(xiàn)探視，也是費(fèi)時(shí)費(fèi)力，因此，應(yīng)積極探索一些可行的、易于操作的、具有一定震懾力的措施來應(yīng)對(duì)，筆者建議：

 

（1）探視權(quán)遭拒，情節(jié)嚴(yán)重的，可向法院提出精神損害賠償?shù)脑V訟。如果直接撫養(yǎng)子女的一方故意且多次設(shè)置探視障礙，致使享有探視權(quán)利的一方因見不到子女而遭受精神痛苦，使基于血緣關(guān)系的親權(quán)受到侵害，情節(jié)嚴(yán)重的，探視權(quán)人據(jù)此向法院提起精神損害賠償也應(yīng)該予以支持，從而在一定程度上扼制拒絕探視的發(fā)生率。

 

（2）探視權(quán)長(zhǎng)期受阻可以成為變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定訴訟理由。對(duì)一年內(nèi)按時(shí)按約支付子女撫養(yǎng)費(fèi)用，經(jīng)多次向法院申請(qǐng)?zhí)揭晥?zhí)行，連續(xù)六個(gè)月以上探視權(quán)利均未能實(shí)現(xiàn)的探視權(quán)利人，可據(jù)此為由向法院起訴要求變更撫養(yǎng)關(guān)系，達(dá)到約束探視協(xié)助義務(wù)人的目的，增強(qiáng)探視協(xié)助義務(wù)人配合探視執(zhí)行的自覺性，從而建立一個(gè)有利于未成年子女身心健康成長(zhǎng)的長(zhǎng)期有效的探視制度。