十年貪腐換來十年半鐵窗
作者:劉愛武 發布時間:2013-10-15 瀏覽次數:664
俗話說:不見棺材不掉淚。貪官們占有的錢財再多都沒有饜足的時候,他們總是懷著僥幸的心理,做著走鋼絲的游戲,直到有一天失足跌進萬丈深淵,才流下后悔的眼淚。可原揚州市蜀岡瘦西湖風景名勝區管委會黨工委副書記徐寶林,貪腐事敗落馬了,都沒有絲毫悔改之心,反而滿腹委屈地認為自己幫助那么多老板發大財,從他們身上收點、拿點是應該的。殊不知他是用人民賦予他的公權力去幫助少數人發財,自己從中漁利肥私,卻侵害了黨和國家的利益。由于該案的特殊教育意義,今年6月,江蘇省檢察院通報2012年檢察機關查辦的典型行賄受賄大案,徐寶林一案榜上有名。日前,揚州市檢察機關披露了該案偵辦的詳情。從查辦該案的結果看,2002年至2012年是徐寶林貪腐最瘋狂的十年,特別是在升遷路斷后,更是把斂財當成了第一要務,最終因受賄391.7萬元被判刑10年6個月。
職務犯罪偵查平臺牽出“無關”的他
“手莫伸,伸手必被捉”,但時至今天,徐寶林都認為自己的落馬不是因為自己伸手太長太多,而是純屬“運氣不好”。確實,是一條本與他無關的舉報,讓他淪為了階下囚。
據揚州市檢察院反貪局副局長倪華介紹,2011年底,揚州市檢察院接到群眾舉報,對揚州市某綠化單位負責人李超進行職務犯罪初查。其間,偵查人員掌握了江都丁伙鎮做花木養植生意的王樹根對李超行賄的線索。
通過檢察院自主開發建設的職務犯罪偵查基礎信息平臺,偵查人員有了意外發現—王樹根的生意軌跡與時任蜀岡瘦西湖風景名勝區管委會黨工委副書記徐寶林的職務變動息息相關,徐寶林到哪任職,王樹根的生意觸角就延伸到哪里;王樹根的業務量與徐寶林的職權行使有著密切聯系,徐寶林的職權越大,王樹根的業務就做得越多;重要的是,徐寶林恰好曾擔任過丁伙鎮黨委書記。由此,徐寶林進入偵查人員敏銳的視線,也可以說,是偵查信息平臺逮住了徐寶林這個潛伏在風景區里的蛀蟲。
但徐寶林到底有沒有受賄,還得問王樹根。2012年3月初,檢察院準備抓捕王樹根時,狡猾的王樹根似乎聽到了風聲,借口到江西新建縣進樹種,離開了丁伙鎮。
在倪華的帶領下,偵查人員冒著傾盆大雨連夜驅車趕赴江西。在凄風苦雨中奔波了八個小時,偵查人員于次日凌晨三點抵達江西新建縣。他們兵分兩路,對掛有揚州車牌的豪華轎車和新進旅館的住宿人員進行排查。但三個多小時的逐一排查,卻一無所獲。偵查人員通過相關渠道了解到,王樹根已離開江西前往武漢。顧不上休息,倪華等人立刻馬不停蹄地往武漢方向駛去。
又是一夜無眠,但在武漢依然沒有找到王樹根的蹤跡。眼看千里追蹤就要無功而返,大家都很不甘心,決定繼續擴大范圍搜索。終于,在武漢江夏區的一個不起眼的旅店前,倪華發現了一輛揚州車牌的桑塔納轎車。此時,一個60歲左右、瘦弱的男子正往后備廂里放行李。經過現場比對,此人正是王樹根!檢察官們悄悄圍了上去……
72個小時的緊張追蹤,王樹根終于被抓捕歸案,通過快速審訊突破,證實了徐寶林果然利用職務之便,幫助王樹根承接工程,并收受18萬元賄賂的事實。
王樹根是丁伙鎮赫赫有名的花木養植大王。當年,正是在時任丁伙鎮黨委書記的徐寶林倡導下,他建起了苗圃,種起了花木。隨著生意越做越大,王樹根不僅成了全鎮首屈一指的苗圃大戶,還當選為全國勞動模范和市人大代表,是丁伙鎮乃至江都市遠近聞名的企業家。
2002年,為了接下江陽工業園一期工程綠化項目,王樹根找到時任江陽工業園管委會主任的徐寶林,希望老領導能多多關照。徐寶林欣然答應,說能關心的地方一定會多加照顧。王樹根果然順利地拿到了項目,做下了近1000萬元的業務。
然而,眼看工程已經開始了近一年,王樹根卻沒有半點表示,徐寶林覺得王樹根“很不懂事”。
2003年5月,徐寶林“不得不”主動提醒王樹根,打電話給他,謊稱自己急用10萬元。盡管很不情愿,但想到日后還要有求于徐寶林,王樹根不敢怠慢,連忙東拼西湊了10萬元現金送到了徐寶林的手上。
從2003年5月到2012年年初,王樹根陸續從徐寶林手中承接了世界動物之窗、萬花園二期等綠化業務,總業務量達4000多萬元,也“孝敬”了徐寶林18萬元人民幣。
但徐寶林心里始終感到不平衡,認為與自己提供的數千萬元業務相比,王樹根區區18萬元的“感謝費”實在是太小氣。在他看來,如果沒有他這個老書記的“關心”,“他王樹根能從一個摸魚的變成現在的千萬富翁嗎?這十幾萬,不過是他的九牛一毛。”
事實上,這18萬元也只是徐寶林受賄案的冰山一角。2012年4月13日,揚州市檢察院以涉嫌受賄罪對徐寶林立案。
由于徐寶林患有糖尿病和呼吸暫停綜合癥,在其歸案后,揚州市檢察院關照看守所每餐都要為他準備低糖飯菜,并且考慮到看守所里沒有交流電源,特意定制了一臺直流供電呼吸機。
檢察機關的人性化執法深深感動了徐寶林,前期縝密的偵查取證也讓他無言可辯,在大量證據面前,徐寶林交代了全部犯罪事實。
“拓荒功臣”心理失衡走上貪腐之路
“我們開發區人就是要有‘硬著頭皮、厚著臉皮、餓著肚皮、磨破嘴皮、熬紅眼皮、跑破腳皮’的‘六皮’精神!”2011年7月25日,揚州市維揚經濟開發區成立10周年慶典上,徐寶林作為園區的老領導,獲得了“拓荒功臣”的榮譽,并總結出了他賴以成功的“六皮”精神。
提起徐寶林,沒有人不說他是個能人。
現年57歲的徐寶林出身于農民家庭,老家是揚州江都。他能夠從一個鄉村里的農民,一步步“爬”到江都市丁伙鎮黨委書記、維揚區副區長,乃至蜀岡瘦西湖風景名勝區管委會工委副書記的高位,得益于他膽大、精明、高調、能吃苦的處事作風。
1993年,時年38歲的徐寶林走馬上任江都市丁伙鎮黨委書記。他迅速地捕捉到了當地的花木產業優勢,號召全鎮百姓全力發展花木。習慣了田里種莊稼、河里摸魚蝦的丁伙鎮農戶,對于花花草草能否換來鈔票充滿了質疑。徐寶林二話不說,帶頭把自家的地全部種上了花木,起到示范引領作用。經過堅持不懈地在全鎮造聲勢、作動員,同時先行一步的村民嘗到了甜頭,賺錢效應明顯,其他村民紛紛效仿,都鋤掉莊稼種花木,喜把“種花當種田”了。幾年下來,丁伙鎮從最初的兩千畝花木擴展為四萬畝,成為全省最大的綠化苗木生產基地之一,并被譽為“花木名鎮”。 打造出“花木名鎮”,眼光獨到的徐寶林可謂功不可沒!
2000年,徐寶林升任維揚區副區長,2001年開始兼任江陽工業園管委會主任。江陽工業園是揚州市最早的工業園區,徐寶林剛接手時稱得上一窮二白。徐寶林帶著大伙招商引資、擴地建廠,到了2002年,便把它變成了揚州經濟發展最活躍的投資熱土。
徐寶林的貪腐之路,也就是從執政江陽工業園開始的。
當時徐寶林主管房屋安置和工程建設,新園區建設之初急需上馬一大批辦公樓、廠房及園區大門樓等工程,總量達三萬多平方米,總造價兩千多萬元,這塊“肥肉”掉進誰的嘴里完全取決于徐寶林。徐寶林心里早就有了不二人選——他的“好伙計”葛鵬飛。
今年64歲的葛鵬飛是徐寶林的江都老鄉,早在1990年徐寶林任江都市塘頭鄉黨委副書記時,就與徐寶林打過交道。當時徐寶林號召外面的人回家發展,瓦匠出身的葛鵬飛響應號召,回到了塘頭鄉,受到徐寶林的重用,當起了建筑安裝工程公司工程隊的隊長。為此,逢年過節,葛鵬飛都會帶些煙酒“孝敬”徐寶林,徐寶林也當朋友情誼收下了。即使后來徐寶林調離塘頭鄉,這份“情誼”也沒有中斷過。
就這樣,在徐寶林的引薦下,葛鵬飛把江陽工業園兩千多萬元的工程承接了下來,并且在資金困難時,還通過徐寶林的關照,由管委會從銀行貸了500萬元進行周轉。
想到昔日的小瓦匠葛鵬飛在自己的幫助下成了大老板,這次又輕輕松松賺了幾百萬元,而自己依舊拿著那份幾千元的死工資,徐寶林心里扎實有些不是滋味。
深諳徐寶林心理的葛鵬飛在2002年端午節后,來到徐寶林梅莊小區的家里,除了常規的煙酒外,臨走時將裝有5萬塊錢的紙袋塞給了徐寶林。與之前的煙酒相比,這實在是一筆“巨款”,但徐寶林把它當煙酒一樣笑納了。這是他平生第一次收受現金賄賂,也是他貪腐之路的第一步。
由于心理失衡,徐寶林從內心深處認為收下這5萬塊錢是理所應當的。據葛鵬飛事后交代,徐寶林雖然口頭上連說“不用這么客氣,你來做項目也是對我工作上的幫助。”但行動上絲毫沒有推辭,隨手就接過了紙袋。
不推辭,不知是否已經迫不及待?徐寶林當時的心情不得而知,但從這5萬元開始,注定其從此走上了不歸路——在此后的一年里,徐寶林共收受葛鵬飛賄賂款額高達50萬元。
仕途“滑鐵盧”后變本加厲加速斂財
2000年到2005年是徐寶林擔任維揚區副區長的5年,也是徐寶林從政生涯中最為特殊的一段時期,他在這里達到了仕途的高峰,也正是從這里跌入犯罪的深淵。
2003年9月,一直春風得意、平步青云的徐寶林卻遭遇了仕途上的“滑鐵盧”——有人向上面舉報了他收受葛鵬飛賄賂的問題。
聽到風聲的徐寶林急忙退給葛鵬飛30萬元,并且再三囑咐他如果有人向他調查,千萬不要亂講話。葛鵬飛很“夠意思”,向相關人員堅稱自己沒有送過錢給徐寶林。
證據不足,這一次徐寶林有驚無險,但是,組織上出于慎重,免去了他江陽工業園管委會主任的職務,只保留副區長的頭銜。失去了實權在握的園區管委會主任一職,無疑是徐寶林仕途中一次致命的打擊,也成為徐寶林日后徹底墮落的重要轉折。
揚州市檢察院反貪局偵查處副處長郭長春說,徐寶林曾不止一次地提到,正是這次官場的失意,權力的削弱,讓他意識到自己年近半百,仕途上已升遷無望,如果再不利用手中的權力往口袋里撈點實惠,就真的地是“竹籃打水一場空”了。
從此,徐寶林手中的權力徹底成為他損公肥私的籌碼。徐寶林工作中的膽大精明、敢爭敢搶,完全轉為收受賄賂時的工于算計、敢收敢要。
讓徐寶林最耿耿于懷的,就是退回給葛鵬飛的那30萬元。到嘴的肥肉竟然吐出來了,不是萬不得已,哪里舍得啊?!風頭過后,徐寶林越想越心疼,不甘心就這樣“便宜”了葛鵬飛。2004年春節前,他便又幾次三番找到葛鵬飛,明示暗示想要回那30萬元。而葛鵬飛因為資金周轉困難,已經把那30萬元墊進工程款中,手頭一下子拿不出那么多現金,好不容易先湊了10萬元給他。但徐寶林當時就翻了臉,拿了錢轉身就走了。
徐寶林并未就此罷休。2004年6月,他又打電話給葛鵬飛,借口自己被人敲詐了,讓葛鵬飛無論如何拿20萬元給他。為了不得罪這個“財神爺”,葛鵬飛連忙湊了18萬元送到徐寶林手中。
2005年11月,徐寶林調入揚州市蜀岡瘦西湖風景區管委會任黨工委副書記。在外人看來,風景區除了風就是景,只能是個“兩袖清風”的“清水衙門”,而對于貪腐成性的徐寶林來說,處處都有“金礦”。當時他分管安置房和工程建設,同時兼管風景區的河道疏浚工程。從工程招投標、項目承接資質鑒定到經費審批,都是徐寶林一句話的事。能把這些權力“利用”好,同樣可以有所“作為”。
2005年4月到2007年9月,泰興市某疏浚工程有限公司董事長唐麗洲從徐寶林的手中承接了宋夾城河疏浚工程,前后七次共送給徐寶林98萬元的回扣,這是徐寶林受賄金額中最大的一筆。
不同于以往的欲拒還迎,徐寶林與唐麗洲保持著純粹的權錢交易。位于揚州市鹽阜路上的一家咖啡廳是徐寶林和唐麗洲接頭的“老地方”。每一次唐麗洲拿到工程款后,都會在咖啡廳把回扣用報紙包起來給他。除了工程上有問題需要商量,徐寶林多二話不說,直接拿錢走人。
在唐麗洲的眼中,徐寶林還是個特別精于算計、特別貪心的人。98萬元的回扣談判過程印證了這一點。
2005年正月初十,徐寶林與唐麗洲相約在咖啡廳。徐寶林向唐麗洲提出,他與揚州涵閘管理處簽訂的土方合同24.28元/立方米的價格太高,讓他降一降。徐寶林在任江都鄉鎮黨委書記的時候搞過河道疏浚,在這方面算是個行家。幾個回合下來,徐寶林與唐麗洲最終以單價21.5元/立方米成交。可同時,唐麗洲必須給徐寶林的回扣不僅一分不少,甚至還加到了每立方米5元。徐寶林這么做,既壓下了交易價格以掩人耳目,自己又得到了巨額的“實惠”。
檢察機關最終查明,徐寶林從2002年到2012年十年間,先后利用職務之便,收受葛鵬飛、王樹根、唐麗洲等人的賄賂折合現金共計人民幣375.7萬元,接受兩次房屋裝修價值人民幣16.0038萬元,并為他人謀取利益。
這些巨額賄賂被徐寶林悉數用于購買房屋、放高利貸和單位集資,只要能讓錢生錢,徐寶林都會把其視作“好的投資渠道”。對金錢的“孜孜追求”,已讓徐寶林為之瘋狂。目前,所有贓款已被檢察機關全部追回。
2012年6月26日,揚州市檢察院對徐寶林案偵查終結,移送審查起訴。2012年8月10日,揚州市檢察院指控被告人徐寶林犯受賄罪一案,向揚州市中級法院提起公訴。揚州市中級法院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案,認為,被告人徐寶林身為國家工作人員,利用職務上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪,判處其有期徒刑10年6個月,并處罰金100萬元。
徐寶林十年貪腐之路,終結在冰冷的鐵窗之中。(除徐寶林外,文中人物均為化名)