揚(yáng)中法院完善四項(xiàng)機(jī)制深入推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作
作者:丁曉霞 發(fā)布時(shí)間:2008-10-17 瀏覽次數(shù):820
本網(wǎng)鎮(zhèn)江訊:近期,揚(yáng)中法院認(rèn)真總結(jié)北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間的涉訴信訪工作,不斷創(chuàng)新工作思路,著力建立健全四項(xiàng)信訪工作內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,暢通涉訴信訪渠道,切實(shí)維護(hù)信訪秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
一是立足超前防范,完善源頭治理機(jī)制。在立案階段,建立訴前風(fēng)險(xiǎn)告知制度,書面告知當(dāng)事人打官司要承擔(dān)相應(yīng)的訴訟風(fēng)險(xiǎn);在審判階段,積極推行訴前調(diào)解、證據(jù)展示、判決說(shuō)理、判后釋疑、案件質(zhì)量評(píng)查等項(xiàng)制度和措施,建立案件質(zhì)量監(jiān)控體系,著力提高一、二審案件質(zhì)量,防止信訪案件的產(chǎn)生;在宣判、送達(dá)、執(zhí)行階段,注重做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作,促使當(dāng)事人自覺履行生效法律文書,盡量做到案結(jié)事了;在申訴復(fù)查階段,強(qiáng)調(diào)把切實(shí)解決問(wèn)題、化解矛盾、真正定分止?fàn)幾鳛槭滓繕?biāo)和追求。
二是立足規(guī)范有效,完善信訪處理機(jī)制。在日常的信訪案件處理上堅(jiān)持“實(shí)事求是、依法處理、規(guī)范辦理、解決實(shí)際問(wèn)題與思想教育相結(jié)合”的原則,是信訪工作做到有理有節(jié),及時(shí)有效疏導(dǎo)、化解矛盾。“實(shí)事求是”指注重調(diào)查研究,從實(shí)際出發(fā),對(duì)信訪案件具體問(wèn)題具體分析;“依法處理”指嚴(yán)格按照政策和法律辦事,不偏不倚;“規(guī)范辦理”指嚴(yán)格按照《信訪流程管理辦法》,建立信訪檔案,對(duì)每一件信訪案件規(guī)范操作和文明辦理,做到程序、禮儀到位;“解決實(shí)際問(wèn)題與思想教育相結(jié)合”指在依法解決有關(guān)問(wèn)題的同時(shí),用民主的方法、說(shuō)服教育的方法和批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合的方法,對(duì)信訪者進(jìn)行疏導(dǎo)教育,解決他們的思想疙瘩。
三是立足息訴息訪,完善定期回訪機(jī)制。對(duì)信訪老戶、纏訪當(dāng)事人,除堅(jiān)持四項(xiàng)原則規(guī)范處理、實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)“四定一包”制度外,完善定期回訪機(jī)制,由院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)帶領(lǐng)信訪工作人員定期進(jìn)行回訪,加大法律知識(shí)宣傳和法律釋明力度,減少因法律知識(shí)欠缺而帶來(lái)的纏訴、鬧訴、上訪等負(fù)面影響,用誠(chéng)心和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神去感化,用耐心去軟化,盡力排除再上訪隱患。
四是立足提前防范,完善預(yù)警處理機(jī)制。對(duì)存在信訪苗頭的案件,及時(shí)跟進(jìn)做好說(shuō)服、勸導(dǎo)工作,避免信訪案件的發(fā)生。對(duì)登記備案的涉訴信訪案件定期進(jìn)行集中清理排查,摸清底數(shù),對(duì)重點(diǎn)人員,重點(diǎn)隱患,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),抓早抓小抓苗頭。并完善信訪工作預(yù)警處理機(jī)制,做到“三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持提前防范,信息靈敏,反應(yīng)迅速,處置果斷,平息及時(shí)的原則,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“宜散不宜聚,宜解不宜結(jié),宜順不宜激”的原則,逐案登記,逐人監(jiān)控。