如果說產品質量是企業的生命，那么，辦案質量無疑是法院的生命。案件質量的好壞直接關系到人民法院和人民法官的形象。近年來，漣水法院以“全市創一流、全省爭先進”為工作目標，多措并舉提升案件質量，連續兩年被省高院表彰為“優秀法院”，2011年又被省高院表彰為“審判績效先進集體”。

績效考評委員會，從日常案件評查抓質量

“原告方簽收判決書，送達回證上無簽收時間。”

“文書第3頁第5行，缺少一個逗號，易產生歧義。”

……

漣水法院院長張強的辦公桌上整齊地擺放著6本卷宗，卷宗的最上面是張院長親筆填寫的《漣水法院審理案件卷宗質量評查表》。

每個月月底，審管辦都會隨機抽取6本卷宗遞交給張院長，張院長從立案質量、書記員記錄和卷宗裝訂質量、審理案件質量和總體評價方面對每一起案件進行詳細的評查。

“小到一個錯別字、一個標點符號使用不當，張院長都會耐心地一一指正。”審管辦王君主任對張院長從細節著手抓案件質量極為佩服，“此外，張院長對評查中發現的共性問題，要求審管辦出臺文件制定統一標準，按標準執行，提高案件卷宗質量。”

2011年5月，漣水法院成立了以張強院長為主任的審判績效綜合考評委員會。考評委員會全體成員，每個月都與張院長一樣對日常案件進行評查，每季度對法官進行業績考評，參與年度優秀文書評比，切實通過審判績效綜合考核，提升全院案件質量。

每一份文書出爐，有“雙眼”過目

“小陳，你看看這份文書中第三段的兩句話，調整一下先后順序，是不是更好點？”提建議的是漣水法院原少年庭庭長付華。

付庭長曾在刑庭、少年庭等多個業務庭審理案件，有著極為豐富的審判經驗。退休后，經漣水法院邀請，他被返聘到審管辦，專門為刑事文書把關，每一份刑事文書出爐前，他都要從法律程序、事實認定、法律引用和判決主文等內容和形式方面進行全方面進行檢查。

漣水法院除返聘退休老法官回院為案件質量把關外，還在全院使用《人民法院司法文書糾錯系統》，該系統從格式規范性、信息完整性、邏輯一致性及法條的準確性等方面進行校驗，提示錯誤或存疑，這使得文書出爐前又添了一道“電子眼”。

管理獨任審判員，放權不放任

9月3日上午，刑庭庭長陳軍林、助理審判員孫海都齊聚分管院長湯愛平的辦公室。

“陳庭長，你和小孫分別說說你們對張某某故意傷害一案的看法。”湯院長說道。

院長、庭長和獨任審判員聚在一起商討案情，這在漣水法院絕不是偶然的場景。

漣水法院從公正司法、廉潔司法的要求出發，對獨任審判員的管理做到了“放權不放任”。院、庭長和獨任審判員定期通案，對案件事實層層把關，防止出現獨任審判員一言堂現象。

該院同時對獨任審判員實行動態管理。對獨任審判員審理的案件進行重點評查和抽樣評查，評查結果作為對獨任審判員考核的重要內容。對獨任審判員實行年度考核，在全面考核的基礎上，突出對審判工作實績的考核，年度考核不合格的，免去獨任審判員職務。

審委會委員定期研討，降低案件發改率

當事人不服上訴是法律賦予當事人的權利，也是對法院案件質量的檢驗，上級法院的審判結果更是下級法院案件質量的“晴雨表”。

近年來，漣水法院著力降低案件發改率也是該院提升案件質量的重要舉措之一。

每季度末，漣水法院全體審判委員會都專門召開發改案件評查會，對上一季度被上級法院改判和發回重審的案件進行具體的評析。會上，相關業務庭的案件承辦人寫出書面分析報告，分析案件一、二審判決的各自依據，查找二審被發改的原因，并向審判委員會做出匯報。在認真聽取案件承辦人匯報基礎上，審判委員會委員對每起案件在實體程序、法律適用、辦案效果、裁判思路等方面存在的問題進行了評析討論，進一步查找發改原因，梳理發改案件存在的突出問題，并提出有針對性的改進措施。