實現(xiàn)“零”的啟示-大豐法院三龍法庭紀(jì)事
作者:董正遠(yuǎn) 劉興柏 發(fā)布時間:2008-10-16 瀏覽次數(shù):3010
江蘇省大豐市人民法院三龍法庭,成立于1952年,管轄三龍、方強兩鎮(zhèn)和上海、方強兩個農(nóng)場,轄區(qū)面積約500平方公里,轄區(qū)人口約12萬。該庭曾被省高院表彰為“先進(jìn)人民法庭”,被鹽城中院表彰為“文明法庭”,被大豐市委、市政府表彰為“文明單位”、“政法綜治先進(jìn)集體”,被大豐市總工會、文明辦表彰為“五一文明班組”等。多次被評為“法院工作先進(jìn)集體”。它名不見經(jīng)傳,也不曾有過美麗的光環(huán),但解決過2萬多起紛爭,沒有一件超審限,沒有一件錯案,也沒有發(fā)生一起違紀(jì)事件。57年間,法庭創(chuàng)下的這“三零”,蘊涵了當(dāng)?shù)匕傩諏Ψü俚男湃魏蛯Ψ傻淖鹬亍?/span>
“零超審限”??正義不蒙塵
漫長的案件審理時間,會磨掉人們對法院的信任,使人們對法院公正判決的期盼蒙上厚厚的塵埃。為了使正義不蒙塵,法庭實現(xiàn)巡回辦案、預(yù)約開庭、堅守崗位、互相監(jiān)督,在嚴(yán)防超審限上煞費苦心。
針對一部分當(dāng)事人外出務(wù)工、忙于農(nóng)活等,不能按時來法庭的情況,法庭采取預(yù)約開庭,由當(dāng)事人根據(jù)自身的情況約定開庭時間與地點。時間可以是節(jié)假日,也可以是8小時工作時間之外。對于居住在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村或老弱病殘來法庭多有不便的,法官上門審案。這樣既為當(dāng)事人節(jié)約了訴訟成本,又提高了工作效率。2007年開始,法庭又增設(shè)了以立案為指導(dǎo)、以監(jiān)督為保障的審限管理機制,對案件在立案、排期開庭、送達(dá)、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,庭長、審判人員、書記員之間互相關(guān)注每一個案件的審限進(jìn)展情況,隨時提醒、監(jiān)督。
原三龍法庭庭長潘鋒扎根基層20年,在法庭擔(dān)任庭長8年,是法庭風(fēng)雨變遷的見證人,他8年沒有辦過一起錯案,也沒有一起超審限,被農(nóng)民譽為現(xiàn)代的包公,人民群眾的貼心人。
零錯案??信任的源泉
法庭自1952年在這塊火熱的土地上安家落戶以來,法庭里不曾發(fā)生過一次沖突事件,也不知從何時起,當(dāng)事人怒沖沖地邁進(jìn)法庭,不到半小時,又高高興興地返回。同意調(diào)解的案件越來越多,因為他們聽到了一群熟悉或不熟悉的百姓發(fā)出一個同樣的聲音:“法庭這樣說了,準(zhǔn)沒錯!”能發(fā)出這樣感慨的當(dāng)數(shù)大豐市新豐鎮(zhèn)的張某等153戶農(nóng)戶。今年5月,該庭審理的涉及一油脂公司153起系列債務(wù)糾紛案件,該公司法定代表人外出逃債,上百名群眾覺得要錢無望,就集體上訪,當(dāng)?shù)攸h委、政府十分著急。法院接到案件后,沒有輕易采用公告方式送達(dá),而是積極與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ塘繉Σ摺Mㄟ^做該公司法定代表人親屬的思想工作,終于使該公司法定代表人同意出面解決糾紛,最終調(diào)解解決了這起集團訴訟系列糾紛案件,及時防止了不穩(wěn)定問題的發(fā)生。50多年來,法庭調(diào)解、撤訴案件占總結(jié)案數(shù)的70%,上訴僅2%,且沒有一起錯案,他們在承辦每一起案件時做到三個“公”:公平地對待每一個當(dāng)事人、公開地審理每一件案子、公正地裁判每一起糾紛,他們就此贏得了一片民心。
“零違紀(jì)”??公正的基石
村民們對法庭的信任并非只是法官們圓滿地辦了幾起案件,當(dāng)你向當(dāng)?shù)卮濉㈡?zhèn)干部、人大代表打聽法庭情況,他們紛紛豎起大拇指,當(dāng)你送上一份薄禮以表心意,哪怕是自家的土特產(chǎn),也會被婉言謝絕,當(dāng)你走進(jìn)今年四月新建的多功能的綜合辦公樓,你就會看到庭院墻壁和樓道里的廉政警言警句和一流的辦公設(shè)施,院子里的花園、菜園,整潔的庭院,有序的庭審秩序,當(dāng)你打通法庭的電話,時時會聽到一身熱情的“你好!”這時你或許會突然明白其中的緣由。村民說,到法庭辦事不用遞煙,不用請吃送禮,你找個人來說情,轉(zhuǎn)眼間就會反過來幫著法官做你的思想工作,你不會打官司也沒關(guān)系,法官會耐心地引導(dǎo)你如何舉證、如何說理、申辯……當(dāng)?shù)馗刹空f,法庭同志業(yè)務(wù)水平高,辦事細(xì)心,辦案公正,非常廉潔,他們有需要,我們愿意為他們提供方便。57年來,法庭沒有發(fā)生過一起違法違紀(jì)事件。
法庭保存著厚厚的一本拒禮拒賄登記簿,翻開那發(fā)黃的扉頁,記載的拒禮拒賄事件少則幾斤紅薯,多則上萬元人民幣。法庭還實行院內(nèi)異地交叉審理,放寬回避適用多種機制,一案一卡廉政監(jiān)督制,這些廉政制度折射出法庭法官維護(hù)清廉形象的良苦用心,也鑄就了法庭在百姓心目中的良好形象,從而為公正審判奠定了基礎(chǔ)。